本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,由曲靖市工商局辦公室編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息、咨詢處理情況,政府信息公開的收費和減免情況,行政復議、訴訟和申請情況,存在的主要問題及改進措施六個部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請與曲靖市工商局辦公室聯(lián)系(地址:曲靖市開發(fā)區(qū)學府路,郵編:655000,聯(lián)系電話:0874-3122699。)
一、概述
2012年,我局立足工商行政管理職能,認真貫徹《條例》要求,強化機制、制度建設,加強督查督辦,深化公開內容,優(yōu)化公開渠道,政府信息公開各項工作取得了新進展。
(一)加強組織領導
市工商局政務公開領導小組認真履行職責,對全市工商系統(tǒng)的政務公開工作高度重視,不斷完善“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實”的領導機制,有力地促進了全市工商系統(tǒng)政務公開工作。同時,我局把加強政務公開工作納入績效目標考核,列為年度全市各區(qū)、縣工商局和市局機關共同績效指標,制定和出臺量化考核辦法,將責任逐級分解,落實工作責任制。
(二)規(guī)范公開程序
為進一步明確和細化主動公開和依申請公開政府信息的范圍、方式和程序,在繼續(xù)做好政府信息公開內容事前預審制度的基礎上,我局在文電審批中增加了公開要求,每份文件都要求有信息公開選項,層層把關,明確責任;制作了市工商局政府信息依申請公開流程、申請表等并在市工商局政府網(wǎng)站公開,明確了政府信息申請的受理、審查、辦理、答復等有關要求,逐步完善了依申請公開制度。
(三)健全監(jiān)督機制
對政府信息公開工作,不定期地開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,保證公開內容的真實、及時、有效、安全。杜絕公開承諾項目與實現(xiàn)的項目不一致,公布的收費標準和實際收的不一致等失真的現(xiàn)象;杜絕公開辦事依據(jù)、程序而不公開辦事結果等以偏概全的現(xiàn)象,樹立親民愛民的工商形象。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容
公開的內容始終以人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題為中心,截至2012年12月31日,我局累計主動公開政府信息591條。其中,概況類59條,總結計劃類94條,法規(guī)公文4條,工作動態(tài)類325條,其他類信息109條。
(二)公開形式
我局不斷完善政府網(wǎng)站、紅盾信息網(wǎng)、“12315”熱線、政務服務中心、新聞媒體等政府信息公開形式。
1.政府網(wǎng)站
繼續(xù)保證市工商局政府網(wǎng)站政務信息的定期更新和日常監(jiān)測,積極推進網(wǎng)站服務功能建設。并將工商局自己的門戶網(wǎng)站作為政務公開的重要平臺,充分利用現(xiàn)代信息技術公開政府信息,在網(wǎng)站首頁顯著位置建立政務公開專欄,集中公開社會關注度高、涉及群眾切身利益的重要決策和舉措,及時更新政府信息公開目錄,按時公布政府信息公開年度報告,接受社會群眾的監(jiān)督,打造現(xiàn)代工商、科技工商的新形象。繼續(xù)辦好“局長信箱”、網(wǎng)上咨詢等互動交流欄目。2012年年訪問量88957人次。
2.“12315”熱線
24小時認真接聽“12315”熱線電話。做好每周一期的電臺熱線服務,通過和市廣播電臺的欄目合作,及時現(xiàn)場受理處理消費者申(投)訴。同時向廣大市民介紹工商部門的職能職責以及我局近年來在食品安全、消費維權、打假保名優(yōu)、促進就業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展等方面所做的工作。目前,現(xiàn)場接聽解答電話咨詢116個,短信咨詢57個。受理并解答群眾反映的問題,聽取了社會各界對工商行政管理工作的意見和建議。進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系,將“12315”熱線真正搭建成人民群眾和政府信息互動的平臺。
3.政務服務中心
按照全市政務服務中心標準化建設的部署,積極配合政府服務中心標準化建設,加強政務中心工商窗口建設,實行掛牌上崗,嚴格落實“首問首辦”、“限時辦結”、“一次說清”和“服務承諾”制度,工商窗口及時辦理和回復群眾在辦理行政審批事項、公共服務事項中提出的政府信息公開申請,做到回復及時、準確、全面?! ?/SPAN>
4.新聞媒體
逐步完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調和工作機制,加強對新聞發(fā)言人的培訓工作,建設高素質新聞發(fā)布隊伍,提高與媒體雙向互動的能力,切實增強新聞發(fā)布的針對性、主動性和有效性。
三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況
2012年,我局未收到依申請公開事項。
四、政府信息公開收費及減免情況
嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、財政部關于行政機關依申請?zhí)峁┱_信息收費標準及有關問題的通知》?,F(xiàn)階段,我局未向政府信息公開申請人收取任何收費。
五、行政復議、訴訟和申請情況
2012年度未收到任何因政府信息公開申請產(chǎn)生的行政復議,未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟。
六、存在的主要問題和改進措施
2012年,我局按照市委、市政府和省工商局的要求,堅持把政府信息公開工作作為轉變部門職能、落實依法治國方略、建設法治工商、加強黨風廉政建設的重要措施,政府信息公開工作取得了明顯的成效,但也存在一些問題,主要是對政府信息公開工作的創(chuàng)新力度還不足,有的部門主動公開意識不強,資金投入不夠等問題。
下一步,我局將堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設“透明型”、“服務型”工商為目標,以保障公民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權為核心,以人民群眾最關心、最關注、反映最強烈的問題為著力點,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步推動我局政府信息公開工作上新臺階,為營造透明、高效、和諧的政務環(huán)境做出積極貢獻。一是進一步完善組織領導責任機制。在繼續(xù)完善已有的領導機制和工作機制的基礎上,進一步創(chuàng)新工作方式方法,充分調動各單位、各部門的工作積極性,形成工作合力。二是進一步抓好依申請公開工作。進一步完善政府信息公開申請的受理機制,規(guī)范工作規(guī)程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求,保障申請人的合法權益,切實提高依申請公開的回復質量。三是建立健全督查工作機制。及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,若遇個別媒體發(fā)布的失實信息及社會流傳的虛假信息,及時、主動地通過新聞發(fā)布會、電視媒體、網(wǎng)絡等載體予以澄清,形成正確的輿論導向,維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。四是嚴格責任追究。建立健全政府信息公開方面的責任追究制度,明確責任追究主體、責任追究內容、責任追究程序等,對違反政府信息公開條例的行為進行認真處理。
曲靖市工商行政管理局
二〇一三年一月二十五日