馬龍對重點崗位環(huán)節(jié)權力設防

    馬龍區(qū)本著“防范在前、預警在先”的思路，不回避矛盾，不留死角，從開展教育、明確重點、梳理權力、查找風險、制定措施、加強源頭治理等方面入手，抓重點崗位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理，給權力套上“籠頭”，增強黨員干部的拒腐防變能力。
 
　　該縣按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，圍繞決策權、行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、財務管理權等，從個人崗位、部門、單位三個層面入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和崗位權力事項進行認真排查清理，對職權進行分項梳理，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使主體和依據(jù)等，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職權底數(shù)；采取自上而下、自下而上和內外結合的方式，通過自己找、領導提、集體定、群眾幫等多種形式，查找關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，查找個人和單位在職能職責、權力行使、作風狀況、制度機制、工作流程等方面，可能出現(xiàn)的權力濫用、權力失控、行為失范等風險點；對風險點進行綜合分析和研判，按照“A、B、C”三個等級建立廉政風險目錄，通過黨務公開欄、會議、櫥窗進行公開，接受社會監(jiān)督。該縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及73個縣直單位中的2316名黨員干部參加廉政風險排查，共向社會公開職權1288個，梳理內部機構561個，查找單位內部機構風險點1683個，制定防控措施2019條，梳理個人崗位2316個、查找個人崗位風險點5639個、制定防控措施6993條、制定相關工作制度203個。
 
　　同時，該縣針對查找出的或潛在的崗位廉政風險，按照“一崗雙責”要求，有針對性地制定科學有效地廉政風險防控措施，形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防范機制；屬于崗位職責方面的，通過建立健全權力運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制加強監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行；屬于業(yè)務流程方面的，制定業(yè)務流程圖，通過網站、公開欄、電視等形式，向社會公開，方便群眾辦事；屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全學習教育、風險監(jiān)測、預警糾錯機制，抓好制度落實。
 
　　該縣將廉政風險點防范落實情況納入黨風廉政建設責任制和千分制考核范圍，通過單位自查、日常督察、年終檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位廉政風險點防范管理落實情況進行考核評價；把風險防范教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念作為全縣黨員領導干部教育的主旋律，引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立廉政風險防控意識，克服和消除思想意識上存在的貪權心理、攀比心理、僥幸心理和糊涂心理。

特約記者柳發(fā)龍