今年以來,馬龍區(qū)委、縣政府對貫徹落實中央、省和市關(guān)于加強生態(tài)建設(shè)的系列要求迅速作出部署,堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,在全縣開展“森林馬龍”建設(shè),以踏石留印、抓鐵有痕的決心在“種”上“見實效”,在“管”上“下功夫”,在“用”上“做文章”,堅持做到“廣種、嚴管、活用”,努力建設(shè)天更藍、地更綠、水更清的美麗家園。
黨政齊抓,高位推動。馬龍區(qū)成立了縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長、21位縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,11個成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)也都建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。2月初以來,馬龍區(qū)委、縣政府及早廣泛征求社會各界的意見建議,反復(fù)討論研究,制定出臺了《馬龍區(qū)“森林馬龍”建設(shè)實施方案》,《方案》得到了市委、市政府的充分肯定,市委書記鎖飛就《方案》作了重要批示。6月1日召開了“森林馬龍”建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級干部動員大會,成為曲靖市自開展“森林曲靖”建設(shè)以來,首個由縣委、縣政府親自安排部署林業(yè)工作的縣份。7月7日至8日,召開了“森林馬龍”建設(shè)推進會議。近2個半月時間,馬龍區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)17次研究部署和檢查指導(dǎo)“森林馬龍”建設(shè)工作,各級各部門共召開研究部署“森林馬龍”建設(shè)會議225次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展督促檢查314次,有力地促進了各項工作高效有序推進。
精心規(guī)劃,科學推進。馬龍區(qū)林業(yè)局、水務(wù)局、交通局分別制定了“山系”、“水系”和“路系”的植樹造林規(guī)劃,縣國土資源局制定了“采空區(qū)”恢復(fù)造林規(guī)劃,做到家底摸清、規(guī)劃先行。計劃2015年完成 “路系”、25個“美麗家園”示范村和張安屯街道轄區(qū)所有新植任務(wù),完成全縣應(yīng)植總面積三分之一以上任務(wù);2016年完成“水系”、機關(guān)庭院綠化和退耕還林林果種植任務(wù);2017年完成城鎮(zhèn)、村莊面山和“采空區(qū)”恢復(fù)造林,并全面實施補植補造,統(tǒng)一組織驗收。通過三年的努力,使全縣森林覆蓋率由現(xiàn)在的42.9%提高到50%以上,林木綠化率由現(xiàn)在的53.7%提高到62.3%以上,分別上升7.1和8.6個百分點。
明確主體,細化任務(wù)。馬龍區(qū)各級各部門堅持市場化的思路、產(chǎn)業(yè)化的辦法,按照“誰造林誰擁有,誰經(jīng)營誰管護”的原則,大力倡導(dǎo)義務(wù)植樹,充分調(diào)動社會各方面造林綠化積極性,自覺參與植樹造林。明確責任主體,不栽“無主樹” ,不造“無主林”。國有林場的補植補造由林場負責;集體林地的補植補造由所屬村組負責;工礦、企業(yè)依法使用林地的補植補造由企業(yè)主負責;均山到戶林地的補植補造由林權(quán)持有戶負責;租賃、流轉(zhuǎn)林地的補植補造由林權(quán)持有人負責;采石、采沙場和尾礦庫的補植補造由所屬經(jīng)營者負責;人為因素造成毀林的由當事人負責補植補造;機關(guān)單位的補植補綠由各單位自行負責。各責任主體緊緊圍繞一條路、一條河、一座山、一個村、一個林權(quán)戶、一個機關(guān)單位“六個一”的范圍,結(jié)合自身實際,全部實行“滿栽滿插”。
造管并重,確保質(zhì)量。馬龍區(qū)按照因地制宜、適地適樹、科學造林的原則,制定了《“森林馬龍”建設(shè)樹種選擇建議》,指導(dǎo)造林主體,千方百計提高植樹造林質(zhì)量。如今,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,從道路到山頭,從河道到水庫塘壩,到處都是植樹造林的火熱場景,持續(xù)掀起一輪又一輪植樹造林、綠化家園熱潮。截至目前,累計植樹1092.4萬株,完成人工造林7.2萬畝,補植補造9505畝,封山育林16.4萬畝,群眾投工投勞17.1萬人次。馬龍區(qū)圍繞“栽活樹、長勢好”的要求,把科學營林理念貫穿到造林綠化的全過程,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員分片包干,開展現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù)。加大林政案件查處力度,掛牌成了10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)森林警察中隊,公開招聘森林輔警51名。近兩個月來,依法依規(guī)查處涉林案件203起,處罰165人,治安拘留32人,刑事拘留2人,罰款24.2萬元,清理私開亂挖693戶、面積1920.2畝。疏堵結(jié)合,妥善解決烤煙燃煤問題,制定下發(fā)了《打造森林馬龍發(fā)展生態(tài)煙葉實施方案》,縣煙草公司與農(nóng)戶簽訂《告煙農(nóng)通知書》2萬余份,新培育烤煙用煤經(jīng)營戶118戶,農(nóng)戶儲備烤煙用煤達6.8萬噸。
宣傳有勢,氛圍濃厚。通過多渠道、多層次、多形式的廣泛宣傳,“森林馬龍”建設(shè)工作深入人心,得到了全縣上下的一致認可和積極支持,全面營造了植綠、護綠、愛綠、興綠的良好氛圍。截至目前,馬龍區(qū)各級各部門粘貼或書寫固定標語683條、發(fā)放宣傳資料6.6萬份、告農(nóng)戶通知書5萬余份;在市、縣電視等新聞媒體上宣傳報道72次;報刊宣傳77篇、網(wǎng)絡(luò)宣傳170條、廣播宣傳1.4萬次;縣電視臺專門設(shè)置“森林馬龍”建設(shè)專題報道;縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過印發(fā)工作簡報和進度專報11期,第一時間通報了工作動態(tài);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)411個村制定或修改完善了包含有“森林馬龍”建設(shè)內(nèi)容的村規(guī)民約。