近年來(lái),曲靖市認(rèn)真按照國(guó)家及省、市委的要求,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)。
落實(shí)保障措施,理順管理機(jī)制體制。一是建立統(tǒng)一規(guī)范的自然保護(hù)區(qū)管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)由市人民政府直接管理,市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)由縣(市、區(qū))人民政府直接管理。二是建立資金保障機(jī)制。各級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)明確為公益性事業(yè)單位,將自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,將自然保護(hù)區(qū)基本建設(shè)納入省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和基本建設(shè)計(jì)劃,保障國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)配套資金。三是建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過開展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),在探索補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)、標(biāo)準(zhǔn)、形式,整合拓寬補(bǔ)償資金渠道,建立補(bǔ)償監(jiān)管制度等方面取得經(jīng)驗(yàn)后,科學(xué)制定出臺(tái)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償辦法。四是建立健全自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)責(zé)任制。曲靖市人民政府建立考核和責(zé)任追究制度,實(shí)行任期目標(biāo)管理;建立和完善自然保護(hù)區(qū)管理有效性評(píng)估制度,制定全市管理目標(biāo)和考核指標(biāo)體系,由自然保護(hù)區(qū)行政主管部門組織定期評(píng)估,考核評(píng)估結(jié)果定期向同級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)通報(bào)。
依托項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托國(guó)家、省對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目,加大資金投入,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)自然資源和自然環(huán)境起到了保護(hù)作用,為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)可觀的生態(tài)效益和社會(huì)效益,同時(shí)也給保護(hù)區(qū)和周邊地區(qū)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。
依法履行職責(zé),加大生物多樣性保護(hù)力度。一是嚴(yán)格執(zhí)法,依法管理保護(hù)區(qū)資源。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法,對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法砍伐、放牧、采石等活動(dòng)進(jìn)行打擊;開展清查排查非法侵占林地和保護(hù)野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)防死守,抓實(shí)保護(hù)區(qū)森林防火工作。各級(jí)保護(hù)區(qū)管理部門認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”方針,切實(shí)做好重點(diǎn)林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)森林防火工作。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,不斷提高人民群眾防火意識(shí)。近年來(lái),全市自然保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大森林火災(zāi),有效保護(hù)了保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源。三是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。始終遵循“以野外巡查為基礎(chǔ)、以發(fā)現(xiàn)報(bào)告為重點(diǎn)、以疫病預(yù)防為核心、以應(yīng)急處置為關(guān)鍵、以體系建設(shè)為保障”的思路,堅(jiān)持“勤監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制”的原則,全面開展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作。
廣泛宣傳教育,提高全民保護(hù)意識(shí)。一是充分利用報(bào)刊、雜志、電視等多種媒體,多渠道宣傳各級(jí)自然保護(hù)區(qū),宣傳破壞森林資源的嚴(yán)重后果和保護(hù)森林資源的重要意義,宣傳保護(hù)野生動(dòng)物及打擊亂捕濫獵濫食、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物違法行為的重要意義,強(qiáng)化公民保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)林地和野生動(dòng)植物資源的良好氛圍。二是采取在保護(hù)區(qū)主要道路沿線書寫保護(hù)自然資源、愛護(hù)野生動(dòng)物等宣傳標(biāo)語(yǔ)、建設(shè)永久性宣傳牌和活動(dòng)式宣傳牌、懸掛布標(biāo)、發(fā)放宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式多渠道宣傳生物多樣性保護(hù)工作。三是通過開展生物多樣性知識(shí)宣傳,通過“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)日”、“世界濕地日”、救助放歸野生動(dòng)物等活動(dòng),倡導(dǎo)全社會(huì)支持、關(guān)愛野生動(dòng)物保護(hù)工作。
目前,曲靖市共建有自然保護(hù)區(qū)18個(gè),其中國(guó)家級(jí)1個(gè),省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè),市級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè),縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè),總面積28.9萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的10%。