富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)大坪村委會(huì)有16個(gè)村民小組2012戶農(nóng)戶8186人,有林業(yè)用地14914.5畝(其中有林地11890.5畝、灌木林地3024畝)。近年來(lái),該村立足森林資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),以生態(tài)保護(hù)為主線、以林農(nóng)增收為目標(biāo),按照適地適樹(shù)、優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)和責(zé)權(quán)利明確、林主自愿的原則,堅(jiān)持"挖掘林地潛力,致力山區(qū)開(kāi)發(fā),開(kāi)展林下種植,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收"的發(fā)展思路,在公益林區(qū)開(kāi)展森林撫育及仿生環(huán)境下天麻試驗(yàn)種植研究,現(xiàn)已形成初具規(guī)模的立體種植模式,探索并總結(jié)了林下經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果,為提高林地生產(chǎn)率水平、助推林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)提供了示范。
一是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。富源縣林業(yè)局和營(yíng)上鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)管理單位,分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室和站所工作人員為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)支撐單位省林科院成立了項(xiàng)目課題組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施單位大坪煤礦成立項(xiàng)目實(shí)施組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊。富源縣林業(yè)局資源站和營(yíng)上鎮(zhèn)林業(yè)站積極配合,認(rèn)真做好相關(guān)服務(wù)工作,有效保證了項(xiàng)目的推進(jìn)。
二是依法實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目依法有序推進(jìn),富源縣根據(jù)森林云南建設(shè)和集體林權(quán)制度改革精神,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,將營(yíng)上鎮(zhèn)大坪村委會(huì)的林下種植列為富源縣公益林區(qū)森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)試驗(yàn)示范林業(yè)科研項(xiàng)目,經(jīng)逐級(jí)申報(bào)后得到省林業(yè)廳的批復(fù),省廳同意富源縣公益林區(qū)森林撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)試驗(yàn)示范作為云南省林業(yè)廳科研項(xiàng)目立項(xiàng)。在森林撫育實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照規(guī)定辦理林木采伐證,縣林業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),林下種植所需的天麻菌材從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)解決,真正做到森林資源得保護(hù),農(nóng)民收入有提高。
三是協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。為尋求科技支撐,有效解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾,富源縣大坪煤礦作為項(xiàng)目實(shí)施單位與云南省林業(yè)科學(xué)院簽訂了《合作協(xié)議書(shū)》,明確由省林科院參與確定項(xiàng)目點(diǎn),編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并組織項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,安排專人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、總結(jié),保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
四是村企共建,強(qiáng)化資金投入。在富源縣委、縣人民政府倡導(dǎo)煤礦大力實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的指引下,大坪村委會(huì)發(fā)揮煤炭資源豐富、煤礦企業(yè)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,用活政策,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)向投入,采取"支部+公司+基地+農(nóng)戶"的經(jīng)營(yíng)模式,規(guī)劃投資1200余萬(wàn)元,開(kāi)展林下種植720畝(其中天麻種植600畝、林藥種植120畝)?,F(xiàn)已完成投資350余萬(wàn)元,建立大坪仿生環(huán)境下天麻試驗(yàn)種植基地400余畝,實(shí)現(xiàn)收入600余萬(wàn)元,有效增加了林農(nóng)收入,構(gòu)建了和諧礦村關(guān)系。