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      羅平生態(tài)建設(shè)十年磨一劍

      2015-11-20 16:09:48   來源:    
              多年來,羅平縣緊緊圍繞生態(tài)恢復(fù)建設(shè)這一中心,發(fā)動全縣干部群眾,著力實施好天然林保護、退耕還林、石漠化綜合治理等項目,不斷修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),為后人"乘涼"而植樹造林。全縣森林蓄積量森林覆蓋率達45%,林業(yè)產(chǎn)值達8億元。
              天然林保護工程為森林覆蓋率貢獻8.6個百分點。羅平縣于1999年開始實施天然林保護工程,項目涉及全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和1個重點森工企業(yè)、1個地方森工企業(yè)、1個國有林場。通過天保工程的實施,全面禁止天然林采伐,全縣212.57萬畝林地得到有效管護,實現(xiàn)森林資源從恢復(fù)性增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。截至2013年底,中央、省、市共投入資金7028.29萬元,完成天保工程公益林建設(shè)48.55萬畝、中幼林撫育11萬畝,分流安置森工企業(yè)富余職工147人,兌現(xiàn)國家級和省級生態(tài)公益林補償124.75萬畝,天保工程為森林覆蓋率貢獻8.6個百分點。
              項目的實施,使現(xiàn)有森林資源得到了有效保護,對有效遏制水土流失、保護生物多樣性、保護野生動植物資源起到了重要作用。在公益林建設(shè)中,通過針闊混交、喬灌結(jié)合的營林措施,林分質(zhì)量得到了明顯改善,物種資源得到有效保護,林種結(jié)構(gòu)和樹種組成更趨于合理化,森林生態(tài)功能顯著增強,人民生產(chǎn)生活、國土保安、村莊道路、交通運輸安全得到了有效保障。為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造了有利的自然生態(tài)條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
              累計退耕還林8.7萬畝。羅平縣從2002年啟動實施退耕還林工程以來,共完成退耕計劃任務(wù)8.7萬畝,其中退耕地還林3萬畝、荒山荒地造林5.7萬畝,工程布局于13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)1個國有林場,涉及83個村委會、9205戶322112人。8.7萬畝退耕還林工程,全部落實管護責(zé)任,合格率100%。退耕還林工程的實施,工程區(qū)生態(tài)修復(fù)、民生改善明顯。
              造林步伐加快,生態(tài)環(huán)境改善明顯。以退耕還林、鞏固退耕還林為契機,加快羅平造林步伐,改善生態(tài)環(huán)境,水土流失得到有效治理,國土生態(tài)安全體系建設(shè)得到加強;工程的實施,使該縣森林覆蓋率提高2個百分點,有利于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),為綠色食品、綠色工業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境資源,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;進一步提高對退耕還林生態(tài)、經(jīng)濟效益的認識,進一步加強對退耕還林的投入和管理力度,保證退耕還林在涵養(yǎng)水源、保持水土及固碳釋氧方面產(chǎn)生巨大效益;群眾的環(huán)境保護意識和社會責(zé)任感進一步增強, 加快全縣生態(tài)文明建設(shè)進程,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
             后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)給力,鞏固發(fā)展成效明顯。按照國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收的要求,該縣積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、特色經(jīng)濟林,拓展農(nóng)民增收渠道,戶均從退耕還林國家補助中直接收益8700多元。共營造杉木29000余畝、直桿桉2100余畝、川滇榿木(旱冬瓜)4700畝、竹類1000畝、梨400余畝、板栗2800畝、核桃38700余畝、油茶800余畝、楊梅175畝,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,為農(nóng)民致富提供有力的支持。為達到"退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈"的目標,林業(yè)主管部門在后期管理上給予必要的技術(shù)支持,通過舉辦各種形式的培訓(xùn),增強退耕農(nóng)戶對退耕還林地的管理意識和技能,使其能盡早形成產(chǎn)業(yè)。
              民生資金足額兌現(xiàn),工程區(qū)群眾生活改善明顯。自實施退耕還林工程以來,該縣共退耕還林3萬畝,全部通過國家階段驗收。2008-2013年,共兌現(xiàn)完善退耕還林政策補助1249.65萬元,其中生活費1049.706萬元、管護費199.944萬元。補助資金全部按時足額發(fā)放,兌現(xiàn)率100%。
              當(dāng)前,羅平縣正緊鑼密鼓推進新一輪退耕還林工作。
              石山變青山。羅平縣地處烏蒙山系南段,滇東高原與黔西高原過渡斜坡上。巖石裸露地達80多萬畝,約占國土總面積的17.6%,土層較薄,石漠化面積較大且在全省位列第二。石漠化導(dǎo)致巖溶地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化,水土流失嚴重,土地資源喪失,旱澇災(zāi)害頻發(fā),已成為羅平縣生態(tài)環(huán)境中的突出問題。該縣林業(yè)局按照縣委、縣政府的要求,深入石漠化山區(qū)實地調(diào)查,選擇距縣城40多公里的板羊公路邊含石礫在70%左右的荒山作為攻關(guān)示范基地。
              在立地條件較好的石頭山間人工挖塘填上泥土,在立地條件較差的地段采用爆破整地,每塘用半筒炸藥進行爆破,挖成樹塘后又填上泥土種上袋苗圓柏、旱冬瓜、圣誕樹等針葉和闊葉樹種進行小塊狀混交,并由有經(jīng)驗的技術(shù)員進行監(jiān)督指導(dǎo)造林,確保造林成活率?,F(xiàn)該縣已在石漠化荒山植樹造林2萬畝,示范地造林的成功,給羅平縣治理石漠化荒山及難利用地造林綠化,提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。
              見證了石漠化荒山造林從摸索到成功全過程的鐘山鄉(xiāng)雞場村委會書記王玉輝激動地說:"過去這些山上都是光禿禿的,沒有草,石頭經(jīng)常性會往山下滾,老百姓在下面種莊稼不安全,大家就沒有種。近兩年,通過石漠化治理,把我們一些生產(chǎn)效率比較低的,達到一定坡度的地方退耕還林后,并把這些荒山進行了綠化造林治理,現(xiàn)在山綠了,水土流失沒有了,我們老百姓的莊稼真正得到了增產(chǎn)和增收。"
              據(jù)悉,自2011年羅平縣被列入石漠化綜合治理試點縣,啟動石漠化綜合治理工程以來,累計完成石漠化綜合治理工程林業(yè)保護和建設(shè)項目人工造林1333公頃,封山育林5740.5公頃,加強水利建設(shè)和水土保持,相繼在石漠化地區(qū)修建中小型水庫、灌溉百畝以上壩塘、小水窖,以及一批灌溉渠系,解決了大量農(nóng)村人畜飲水農(nóng)田灌溉,同時開展一批小流域綜合治理工程,加強以改土治水為主的水土保持工作,取得較好的生態(tài)、經(jīng)濟效益。森林覆蓋率逐年提高,資源保護得到加強,生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
      林業(yè)生態(tài)效益價值達81億元。由云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、羅平縣林業(yè)局主持評估的《羅平縣森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估報告2013》出爐,報告以羅平縣森林資源規(guī)劃調(diào)查匯總成果為基礎(chǔ),按照科學(xué)的評估理論和方法,依據(jù)評估規(guī)范,評估結(jié)果顯示,羅平縣森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值為每年81.75億元,單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值為每公頃6.88萬元, 人均綠色GDP達1.17萬元。
              由于羅平縣地形地貌和氣候類型的多樣性,該縣從南到北廣泛分布著南亞熱帶闊葉林針葉林、北亞熱帶濕性常綠落葉針闊混交林,北亞熱帶半濕性落葉真闊葉林、暖溫帶山地灌叢等多個林種資源。當(dāng)前,羅平縣林地面積達141462.1公頃,占國土面積的46.87%,活立木蓄積量4368110立方米,全縣森林覆蓋率達44.5%。價值評估從物質(zhì)量和價值量兩個方面,對羅平縣林地、灌木林、疏林、散生林、四旁樹的環(huán)境調(diào)節(jié)功能、支持功能、文化功能、提供產(chǎn)品進行評估。
              經(jīng)選取4類功能9個類別16項指標進行評估,《羅平縣森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估報告2013》評估結(jié)論顯示,羅平縣森林生態(tài)系統(tǒng)單位面積價值高于全市低于全省水平,森林資源保護亟待進一步加強。森林服務(wù)價值主要體現(xiàn)在涵養(yǎng)水源、保育土壤,全縣森林每年涵養(yǎng)水源量3.43億立方米,相當(dāng)于34個中型水庫,每年可減少水庫和電站維修費用1.83億元,保水、保土、保肥綜合價值達56.25億元,;全縣森林每年吸收二氧化碳42.01萬噸,固碳11.46萬噸,釋放氧氣30.67萬噸,吸收二氧化硫、氟化物、氮氧化物計1.72萬噸,凈化大氣環(huán)境價值達5.83億元;生態(tài)文化價值達0.6億元、生物多樣性保護價值11.94億元、林業(yè)產(chǎn)值2.25億元。
              羅平縣重要的生態(tài)區(qū)位、特殊的巖溶地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造,決定了全縣森林以發(fā)揮水源涵養(yǎng)、保土育肥、生物多樣性保護、凈化大氣環(huán)境等生態(tài)服務(wù)功能和保障國土生態(tài)安全為主。該縣推動的美麗鄉(xiāng)村、森林羅平建設(shè),以實現(xiàn)綠色GDP不斷增長,促進全縣社會、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
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