曲靖市財(cái)政局“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)推進(jìn)情況

    2016年2月15日全市“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，市財(cái)政局高度重視，及時(shí)動(dòng)員，廣泛宣傳，細(xì)化方案，明確責(zé)任，做到個(gè)個(gè)有目標(biāo)、人人抓落實(shí)。概括起來(lái)就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)、一個(gè)動(dòng)員會(huì)議、一套臺(tái)賬、一套掛鉤責(zé)任書、三個(gè)方案（實(shí)施方案、掛鉤聯(lián)系方案、宣傳方案）、三個(gè)任務(wù)細(xì)化表（收入、支出、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金細(xì)化表）。
    一是及時(shí)動(dòng)員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)員會(huì)后，局黨組召開會(huì)議迅速研究，成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建工作機(jī)構(gòu)，明確一名副局長(zhǎng)牽頭做好前期工作。結(jié)合單位工作實(shí)際，拓展目標(biāo)任務(wù)，把財(cái)稅改革、機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律、精神文明等內(nèi)容一并抓落實(shí)；結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，明確監(jiān)督檢查三科負(fù)責(zé)跟蹤督查，強(qiáng)化考核落實(shí)；完善落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“一掛三聯(lián)兩督查”：市財(cái)政局班子成員和科室負(fù)責(zé)人掛鉤縣（市、區(qū)）財(cái)政局和財(cái)政所，在一掛管全盤的基礎(chǔ)上重點(diǎn)聯(lián)系負(fù)責(zé)掛鉤單位財(cái)政收支工作、財(cái)政體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期督查收入、支出兩個(gè)序時(shí)進(jìn)度，并與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目前，已完成召開動(dòng)員會(huì)、細(xì)化實(shí)施方案、分解目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)賬等工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，近期還將報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)召開全市財(cái)稅工作會(huì)進(jìn)行深入動(dòng)員部署。
    二是緊扣目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。圍繞全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%、一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%的牽頭目標(biāo)和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金240億元的配合目標(biāo)，做到“三個(gè)細(xì)化”，建立“三項(xiàng)制度”，即：把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門和各縣（市、區(qū)），分解細(xì)化到每位班子成員及相關(guān)科室，分解細(xì)化到月、到季，按序時(shí)進(jìn)度抓落實(shí)。建立部門和縣級(jí)收入序時(shí)考核通報(bào)制度，按月通報(bào)國(guó)稅、地稅、非稅和各縣（市、區(qū)）完成情況；建立市財(cái)政局班子成員和科室負(fù)責(zé)人掛鉤負(fù)責(zé)制度，定時(shí)到掛鉤縣（市、區(qū)）研究收支問(wèn)題；建立國(guó)稅、地稅、非稅收入按月分析制度，定期組織聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究和解決收入征管中遇到的困難和問(wèn)題，做到依法征管、應(yīng)收盡收，確保收入及時(shí)足額入庫(kù)，加快收入序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)，認(rèn)真研究抓好財(cái)政收入的增幅與質(zhì)量，抓好一般公共預(yù)算收入與總收入、非稅收入與稅收收入的比重，提高收入質(zhì)量。3月3日上午，針對(duì)當(dāng)前國(guó)稅、地稅征管中存在的問(wèn)題，召開稅收收入聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了專題研究，明確具體措施，確保1—3月工作目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。
    三是創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化重點(diǎn)保障。建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、進(jìn)度通報(bào)制、工作約談制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金，全力保障工資、運(yùn)轉(zhuǎn)、民生、穩(wěn)定、償債等基本支出。千方百計(jì)籌措資金，突出脫貧攻堅(jiān)、五網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支出需求，確保市委、市政府重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。認(rèn)真研究省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付改革措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及科室定期對(duì)口到省財(cái)政廳匯報(bào)情況，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。完善爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核措施，編制2016財(cái)政項(xiàng)目資金清單，印送市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣（市、區(qū)），積極配合部門和縣（市、區(qū)）全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。深化投融資體制改革，充實(shí)市級(jí)投融資平臺(tái)資本實(shí)力，支持融資平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，拓寬融資渠道，創(chuàng)新?lián)＜叭谫Y方式，研究整合國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)運(yùn)作的措施，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口問(wèn)題。設(shè)立政府與社會(huì)資本合作（PPP）辦公室，積極推進(jìn)PPP等新模式，推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)和撬動(dòng)民間資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    至2月底，全市地方一般公共預(yù)算收入完成20.23億元，同比增長(zhǎng)10.5%，其中：國(guó)稅完成2.88億元，同比下降24.6%；地稅完成6.67億元，同比增長(zhǎng)0.8%；財(cái)政完成10.67億元，同比增長(zhǎng)35.8%。全市一般公共預(yù)算支出完成32.59億元，同比增長(zhǎng)13.8%。