曲靖市住房公積金2015年年度報(bào)告

 
        根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金 2015 年年度報(bào)告公布如下：
         一、機(jī)構(gòu)概況
      （一）住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有 29名成員。管委會(huì)審議通過2015年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括《曲靖市住房公積金2015年年度報(bào)告》、《曲靖市住房公積金2015年歸集使用執(zhí)行報(bào)告》、《曲靖市住房公積金2016年歸集使用計(jì)劃報(bào)告》、《曲靖市住房公積金2015年度增值收益分配方案》。
      （二）住房公積金管理中心：曲靖市住房公積金管理中心為曲靖市人民政府不以營(yíng)利為目的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)7個(gè)處（科），下設(shè)8個(gè)分中心。
         二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
      （一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)7家，比上年新增3家。全年實(shí)繳單位3345家，實(shí)繳職工24.55萬(wàn)人，繳存27.70億元（含2015年6月30日結(jié)息數(shù)1.19億元），同比增長(zhǎng)7%。當(dāng)年新開戶單位166家, 新開戶職工1.36萬(wàn)人，凈增單位60家，凈增職工0.51萬(wàn)人。截至 2015年底，繳存總額193.07億元，繳存余額93.51億元，分別同比增長(zhǎng)17%、10 %。
      （二）提?。?/strong>全年提取19億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率69%，比上年同期增加 6個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額99.56億元，同比增長(zhǎng)24%。
       （三）個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為70萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度 70萬(wàn)元，單職工家庭最高額度35萬(wàn)元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)7家，比上年新增3家。
全年發(fā)放個(gè)人住房貸款8164筆23.78億元，同比增長(zhǎng)40%、52%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款3047筆9.24億元，沾益分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款415筆1.07億元，宣威分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款784筆2.04億元，會(huì)澤分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款1256筆3.71億元，馬龍分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款361筆1.09億元，富源分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款609筆1.72 億元，陸良分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款612筆1.57億元，師宗分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款361筆1.01 億元，羅平分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款719筆2.33億元?；厥諅€(gè)人住房貸款9.01億元，其中,市中心3.10億元，沾益分中心0.56億元，宣威分中心1.15億元，會(huì)澤分中心1.29億元，馬龍分中心0.50億元，富源分中心0.53億元，陸良分中心0.60億元，師宗分中心0.56億元，羅平分中心0.72億元。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款14.37萬(wàn)筆134.59億元，貸款余額66.32億元，同比增長(zhǎng)6%、21%、29%。個(gè)人住房貸款率為70.93%，比上年同期增加10.14個(gè)百分點(diǎn)。
        （四）資金存儲(chǔ)：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款27.02億元。其中，活期0.05億元，1年以內(nèi)定期（含）9.5億元，1年以上定期14.43億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等) 3.04億元。
       （五）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率70.93%，比上年同期增加10.14個(gè)百分點(diǎn)。
         三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
      （一）業(yè)務(wù)收入：全年住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì) 39930萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。存款利息收入15531萬(wàn)元，委托貸款利息收入24352萬(wàn)元，其他收入47萬(wàn)元。
      （二）業(yè)務(wù)支出：全年住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì) 10945萬(wàn)元，同比下降37%。繳存職工賬戶余額的利息支出10355萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出531萬(wàn)元，其他支出59萬(wàn)元。
      （三）增值收益：全年住房公積金增值收入28985萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59%。增值收益率3%，比上年同期增加1個(gè)百分點(diǎn)。
      （四）增值收益分配：全年提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金1477萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1054萬(wàn)元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金26454萬(wàn)元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額7234.28萬(wàn)元，累計(jì)提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金58160.57萬(wàn)元。
       （五）管理費(fèi)用支出: 全年管理費(fèi)用支出2318.72萬(wàn)元。同比降低43%。其中，人員經(jīng)費(fèi)468.69萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)514.28萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1335.75萬(wàn)元。市中心管理費(fèi)用支出1848.41萬(wàn)元，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為462.19萬(wàn)元、288.48萬(wàn)元、1097.74萬(wàn)元；沾益分中心管理費(fèi)用支出35.20萬(wàn)元，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為1.20萬(wàn)元、34萬(wàn)元；宣威分中心管理費(fèi)用支出18.74萬(wàn)元，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為1.2萬(wàn)元、17.54萬(wàn)元；會(huì)澤分中心管理費(fèi)用支出66.14萬(wàn)元，公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為17.98萬(wàn)元、48.16萬(wàn)元；馬龍分中心管理費(fèi)用支出23.86萬(wàn)元，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為0.6萬(wàn)元、23.26萬(wàn)元；富源分中心管理費(fèi)用支出19.48萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)為19.48萬(wàn)元；陸良分中心管理費(fèi)用支出170.27萬(wàn)元，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1.20萬(wàn)元、46.77萬(wàn)元、122.30萬(wàn)元；師宗分中心管理費(fèi)用支出103.92萬(wàn)元，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1.15萬(wàn)元、35.22萬(wàn)元、67.55萬(wàn)元；羅平分中心管理費(fèi)用支出32.70萬(wàn)元，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為1.15萬(wàn)元、31.55萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
       （一）個(gè)人住房貸款：截至2015年底，逾期個(gè)人住房貸款609.88萬(wàn)元，個(gè)人住房貸款逾期率0.92‰。其中，市中心1.23‰，沾益分中心0.94‰，宣威分中心1.37‰，會(huì)澤分中心0.16‰，富源分中心0.77‰，陸良分中心0.27‰，師宗分中心3.46‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。2015年末個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為7234.28萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為 1%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為8 %。
       （二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無(wú)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
       （三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：無(wú)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
      （一）繳存業(yè)務(wù)：年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為2%和7%。繳存職工的構(gòu)成情況：
按單位性質(zhì)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占41.26 %，國(guó)有企業(yè)占22.88%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.44%，外商投資企業(yè)占0.91%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占2.45%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占21.15%，其他占10.91%。
按收入水平，低收入群體占43.10%，中等收入群體占56.84%，高收入群體占0.06%。
      （二）提取業(yè)務(wù)：全年提取住房公積金36.15萬(wàn)筆 19億元，提取的金額中，住房消費(fèi)提取占82%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占32.98%，償還購(gòu)房貸款本息占48.23%，租賃住房占0.29%）；非住房消費(fèi)提取占18%（離休和退休提取占13.14%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.36%，戶口遷出本市或出境定居占0.63%,其他占1.37%）。
      （三）個(gè)人住房貸款：全年支持職工購(gòu)建房129.65萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為30%，與上年同期持平。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出62148萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占10%，90-144（含）㎡占59%，144㎡以上占31%。
貸款職工中，低收入群體占30%，中等收入群體占70%，高收入群體占0%。
     （四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為142%，比上年同期增加33個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
     （一）當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況
嚴(yán)格執(zhí)行央行的利率調(diào)整政策，2015年的3月1日、5月11日、6月28日和8月26日均分別下調(diào)了住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，五年以下（含五年）的住房公積金貸款利率由最初的3.75%下調(diào)至2.75%，五年以上的住房公積金貸款利率由由最初的4.25%下調(diào)至3.25%。
     （二）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況
依據(jù)曲靖市統(tǒng)計(jì)局提供的2014年曲靖市在崗職工月平均工資數(shù)3550.33，核定2015年7月1日至2016年6月30日繳存基數(shù)及比例上下限。月繳存基數(shù)上限為在崗職工月平均工資三倍即10119元、繳存比例上限12%；月繳存基數(shù)下限為當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY，其中麒麟?yún)^(qū)、宣威市、開發(fā)區(qū)為1400元，其余各縣1180元，繳存比例下限5%。
     （三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
一是放寬貸款政策。縮短貸款職工繳存時(shí)限限制，由原來規(guī)定的連續(xù)足額繳存12個(gè)月縮短為6個(gè)月；調(diào)整住房公積金貸款月還款額與月收入上限比例，由50%提高到60%；延長(zhǎng)貸款償還期限至借款人法定退休年齡后5年；擴(kuò)大住房公積金貸款范圍，本人及配偶、父母、子女購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房均可申請(qǐng)住房公積金貸款；降低貸款首付比例限制，145㎡以內(nèi)首付為20%，貸款限額為80%，145㎡以上首付為30%，貸款限額為70%；取消第二次住房公積金貸款利率上浮10%的規(guī)定。
二是擴(kuò)大使用范圍。繳存職工無(wú)住房公積金貸款余額和擔(dān)保的可每年提取住房公積金支付物業(yè)管理費(fèi)；繳存職工購(gòu)買自住住房的可同時(shí)提取父母、子女的住房公積金；繳存職工本人及配偶在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)自有住房租住商品住房的可按年提取住房公積金；職工家庭在辦有銀行住房按揭貸款期間或貸款結(jié)清后一年內(nèi)均可提取住房公積金；取消大病提取病種限制，擴(kuò)大大病提取范圍；延長(zhǎng)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的提取年限，由原來的1年延長(zhǎng)為2年；縮短提取時(shí)限間隔，由原來的間隔1年縮短為6個(gè)月。
      （四）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺(tái)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況
一是減輕貸款職工負(fù)擔(dān)。取消新房評(píng)估，職工申請(qǐng)貸款以所購(gòu)住房抵押的，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票開出之日3年內(nèi)的房屋為新房，其價(jià)值按不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票金額認(rèn)定。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。取消工資收入、未婚職工的婚姻狀況、父母與子女的關(guān)系等證明，用公積金余額沖還貸款的不再提供單位出具的提取證明，取消了業(yè)務(wù)審批時(shí)間限制，推行現(xiàn)場(chǎng)審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)管理制度。
三是提升信息化服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)了“12329”短信服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，移動(dòng)、電信、聯(lián)通手機(jī)用戶均可接收住房公積金短信；優(yōu)化住房公積金門戶網(wǎng)站內(nèi)容，增加貸款試算等功能；擴(kuò)大“住房公積金網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳” 覆蓋面；全面啟動(dòng)了住房公積金實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、信息災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)。
      （五）其他需要披露的情況
1、接受社會(huì)監(jiān)督。推行行風(fēng)監(jiān)督員制度，制定了《曲靖市住房公積金管理中心行風(fēng)監(jiān)督員管理制度》，聘請(qǐng)了15名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)全市住房公積金行業(yè)的紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)效能進(jìn)行監(jiān)督，全年共收集行風(fēng)監(jiān)督員意見建議25條，全部納入整改事項(xiàng)，促進(jìn)了全市住房公積金行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。開展了經(jīng)常性的稽核工作，對(duì)全市所有工作機(jī)構(gòu)和102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)信社委托代辦業(yè)務(wù)點(diǎn)的公積金業(yè)務(wù)辦理情況和內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行了全面稽核檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正住房公積金業(yè)務(wù)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，消除了資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度地降低住房公積金管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有效提高了風(fēng)險(xiǎn)防控能力和清正廉潔意識(shí)。
3、推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。改善住房公積金服務(wù)大廳軟硬件設(shè)施條件，統(tǒng)一服裝、掛牌上崗、文明用語(yǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制，積極推行“一站式”“一條龍”服務(wù)，深入開展以亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，自評(píng)、點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)為主要內(nèi)容的“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，窗口服務(wù)環(huán)境明顯改善，服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提升，得到了職工的普遍好評(píng)。
4、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每周例行學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和服務(wù)意識(shí)，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，增加基層職工待遇，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，緩解了因服務(wù)窗口人手不足導(dǎo)致的繳款難、貸款難、取款難、還款難的問題。
5、加強(qiáng)政策宣傳。參加了市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市廣電局舉辦的《珠源清風(fēng)》廣播對(duì)話節(jié)目，市電視臺(tái)舉辦的《源頭夜話》、《新聞777》等專題節(jié)目9期，配合曲靖市電視臺(tái)錄制了珠源清風(fēng)—《俯下身子接地氣轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)》專題片（15分鐘），開通了住房公積金政務(wù)微博、云南通－曲靖手機(jī)APP住房公積金查詢功能，網(wǎng)上在線回復(fù)咨詢留言4556條，回復(fù)率100%，對(duì)外報(bào)送信息50余篇,被《中國(guó)建設(shè)報(bào)》《新華網(wǎng)》《云南省人民政府辦公廳信息專報(bào)》等媒體采用25篇。通過多渠道宣傳，讓廣大干部職工及時(shí)了解住房公積金政策變動(dòng)情況。
6、創(chuàng)造了曲靖經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家省市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的部署和要求,多措并舉挖掘住房公積金潛力,充分發(fā)揮住房公積金對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的撬動(dòng)作用,住房公積金釋放資金占2015年銀行業(yè)所有新增貸款150億元的30%左右。2015年9月30日，省政府丁紹祥副省長(zhǎng)批示“曲靖經(jīng)驗(yàn)可以住建內(nèi)部材料推廣”。
 
 

 
曲靖市住房公積金管理中心
  2016年2月15日