曲靖市精準(zhǔn)扶貧生態(tài)補(bǔ)償脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃圍繞“堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重”的原則,加快實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、坡耕地綜合整治等重大生態(tài)工程,提高貧困人口參與度和受益率。
2016年生態(tài)補(bǔ)償脫貧工作結(jié)合天保工程、新一輪退耕還林、陡坡地生態(tài)治理、石漠化治理、造林補(bǔ)貼等生態(tài)工程和造林項(xiàng)目資金,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有計(jì)劃地向貧困地區(qū)傾斜,全市計(jì)劃完成營造林60萬畝,力爭完成66.83萬畝,森林覆蓋率達(dá)46%,林業(yè)產(chǎn)值達(dá)73.6億元,著重做好幾下幾個(gè)方面工作:一是實(shí)施好生態(tài)保護(hù)工程。加快生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)治理,優(yōu)先安排貧困地區(qū)開展新一輪退耕還林、陡坡地治理、中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等工程建設(shè)。計(jì)劃完成新一輪退耕還林10.25萬畝,投資15375萬元;天保公益林建設(shè)6.5萬畝,投資1950萬元;鞏固退耕還林成果項(xiàng)目5.95萬畝,投資7140萬元;中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目5.5萬畝、投資1100萬元;森林撫育15萬畝、投資1800萬元。二是實(shí)施好生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目。對全市1169.3萬畝公益林進(jìn)行生態(tài)效益補(bǔ)償,落實(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償資金16612.71萬元。三是實(shí)施林產(chǎn)業(yè)脫貧工程。結(jié)合貧困地區(qū)區(qū)域資源優(yōu)勢,發(fā)展一批能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推廣林果、林藥、林菌、林禽等復(fù)合發(fā)展模式。完成核桃提質(zhì)增效12.93萬畝、投資1939.5萬元;大力扶持龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)全市林下經(jīng)營地面積達(dá)28萬畝,從事林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)240家,帶動(dòng)農(nóng)戶3500戶,實(shí)現(xiàn)全年林下產(chǎn)值26億元,帶動(dòng)貧困地區(qū)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。四是深化林權(quán)制度改革。深化林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)林地承包經(jīng)營權(quán)在市場上公開依法流轉(zhuǎn),使林農(nóng)最大程度地享用林木處置權(quán),通過林權(quán)流轉(zhuǎn)獲得財(cái)產(chǎn)性收入;完善金融對林業(yè)的支持,推進(jìn)林木權(quán)證核發(fā)、林權(quán)抵押貸款工作,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金問題。五是增加林業(yè)就業(yè)人口數(shù)量。進(jìn)一步加強(qiáng)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園、濕地公園建設(shè),創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,充分利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制,努力創(chuàng)造一些管理和公益性崗位。使有勞動(dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)帶動(dòng)全家脫貧。