曲靖市推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí) 創(chuàng)新引領(lǐng)打造 發(fā)展新動(dòng)能

創(chuàng)新引領(lǐng) 走好新型工業(yè)化之路

走進(jìn)云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司，花園式的廠區(qū)干凈有序。

“通過與浙江今飛凱達(dá)輪轂股份有限公司、云南鍇晟新科技有限公司、富源縣泰合鋁業(yè)有限公司等合作，外賣鋁水加工高附加值的鋁合金產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)鋁液就地轉(zhuǎn)化、定置生產(chǎn)差異銷售，進(jìn)一步拉長(zhǎng)了鋁產(chǎn)值鏈。” 云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司副總經(jīng)理可金川介紹。

云南云鋁澤鑫鋁業(yè)有限公司通過實(shí)施“提升產(chǎn)品價(jià)值”升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開放合作，實(shí)現(xiàn)了良好開局。1-2月實(shí)現(xiàn)原鋁產(chǎn)量5.26萬噸，營(yíng)業(yè)收入4.19億元。

位于曲靖南海子工業(yè)園區(qū)的昆明冶研新材料股份有限公司研發(fā)生產(chǎn)出電子一級(jí)多晶硅，產(chǎn)品進(jìn)入一直由國(guó)外壟斷的半導(dǎo)體集成電路市場(chǎng)，成為目前國(guó)內(nèi)唯一能夠批量生產(chǎn)電子一級(jí)多晶硅的企業(yè)。

曲靖市以創(chuàng)新引領(lǐng)，走好新型工業(yè)化之路，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行“一包五幫”，確保每戶企業(yè)有1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、1個(gè)市級(jí)部門牽頭、1個(gè)工作小組，一企一策、真幫真扶。實(shí)行促銷獎(jiǎng)勵(lì)、納規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先采購本地工業(yè)產(chǎn)品、“兩個(gè)10萬元”小微型企業(yè)培育、應(yīng)用工業(yè)發(fā)展基金鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，繼續(xù)清理取消自行出臺(tái)的各類價(jià)格調(diào)節(jié)基金，向社會(huì)公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費(fèi)目錄清單，目錄清單之外一律不得收費(fèi)，規(guī)范銀行收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施煤化工產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加快煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，力爭(zhēng)生產(chǎn)原煤3000萬噸；推進(jìn)煤化與石化耦合項(xiàng)目前期工作，支持煤、焦、化、冶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，推進(jìn)電解鋁向鋁合金、鋁型材、汽車輪轂等下游產(chǎn)業(yè)延伸。實(shí)施裝備制造業(yè)培育工程，啟動(dòng)一汽紅塔“三個(gè)基地”建設(shè)前期工作，推進(jìn)體育用品生產(chǎn)基地、數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)培育工程，加快玫瑰、銀杏等深加工項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)培育工程，推進(jìn)液態(tài)金屬研發(fā)中心、特種聚酯切片等項(xiàng)目建設(shè)。

走進(jìn)馬龍區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如火如荼。

“這是云南凱普奧塑膠環(huán)?？萍加邢薰舅芰现破飞a(chǎn)基地，那是云南易鑾領(lǐng)展投資有限公司年產(chǎn)20萬噸特種聚酯切片9萬噸特種聚酯薄膜項(xiàng)目，還有新能源電動(dòng)汽車泊車系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目也已動(dòng)工建設(shè)。”園區(qū)工作人說。

通過科學(xué)規(guī)劃，加大投入，馬龍區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)骨架路網(wǎng)初具雛形，一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利開工，這里正成為省內(nèi)外企業(yè)投資的熱土。

曲靖市完善園區(qū)規(guī)劃，合理布局園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制入園標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度，提升園區(qū)集聚能力。采取PPP等模式推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資40億元。加大園區(qū)土地收儲(chǔ)和開發(fā)力度，變“生地招商”為“熟地招商”。加快曲靖經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)麒麟、沾益、馬龍等工業(yè)園區(qū)空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

狠抓科技創(chuàng)新和品牌打造工程。制定鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施，新創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、院士（專家）工作站。推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建宣威火腿全國(guó)知名品牌示范區(qū)。

1-2月，曲靖市實(shí)現(xiàn)非煙工業(yè)高速增長(zhǎng)，比去年同期提高39.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局目標(biāo)。

建好“五網(wǎng)” 搭好發(fā)展新平臺(tái)

來到滬昆客專曲靖北站建設(shè)工地，站房主體建筑已封頂，站前廣場(chǎng)，進(jìn)站道路建設(shè)完成70%。

“今年內(nèi)高鐵就通車，10多個(gè)小時(shí)就可以到上海了，大家出行更方便更快捷。”沾益區(qū)住建局副局長(zhǎng)楊寶林介紹，滬昆客專曲靖北站為客運(yùn)專線中型站，高峰小時(shí)發(fā)送量3000人規(guī)模設(shè)計(jì)，該車站近期預(yù)計(jì)年發(fā)送旅客512萬人次。

曲靖市以加快五網(wǎng)建設(shè)，搭建發(fā)展新平臺(tái)， 加快推進(jìn)宣曲、東過境、江召、沾會(huì)等在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了曲陸高速公路改擴(kuò)建、尋甸至沾益、興義至富源高速公路項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)威寧至宣威、宣威至富源、曲靖三寶至昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、陸良召夸至瀘西等高速公路前期工作，完成公路建設(shè)投資16.1億元，同比增長(zhǎng)214.3%。

加快推進(jìn)滬昆客專曲靖段和滬昆高鐵曲靖北站建設(shè)，有序推進(jìn)渝昆鐵路曲靖段、曲靖至彌勒鐵路、曲靖至師宗至文山鐵路、南昆鐵路復(fù)線等項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)城市軌道交通和城市鐵路前期工作，完成鐵路建設(shè)投資2.03億元，同比增長(zhǎng)51.5%。同時(shí)，加快推進(jìn)宣威支線機(jī)場(chǎng)前期工作和羅平、麒麟、沾益、會(huì)澤等水上飛機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)。

建好水網(wǎng)，推進(jìn)阿崗水庫盡快開工，力爭(zhēng)車馬碧水庫下半年開工，加快黑灘河水庫等10件水源工程前期工作，推進(jìn)31件在建骨干水源工程，新開工沾益九龍水庫等6件以上骨干水源工程，確保所有小（Ⅱ）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收。推進(jìn)曲靖大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，完成水利建設(shè)投資3.2億元，同比增長(zhǎng)36.3%。

深入實(shí)施“氣化曲靖”三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)中緬天然氣管道昭通支線（曲靖段）一期工程、陸良支線和83公里城市天然氣管道，推進(jìn)5座天然氣加氣站建設(shè)，啟動(dòng)應(yīng)急氣源儲(chǔ)配中心建設(shè)，新增居民用戶6.6萬戶。加快推進(jìn)羅平魯西背靠背直流換流站建成投入使用。新增變電容量56萬千伏安、輸配電線路405公里。

積極落實(shí)省“云上云”行動(dòng)計(jì)劃，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及提速，確保光纖網(wǎng)絡(luò)、4G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行政村全覆蓋。加快落實(shí)與移動(dòng)、電信、聯(lián)通、普天、華為等企業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)“智慧曲靖”建設(shè)。積極推進(jìn)“兩化融合”。整合分散在部門的“孤立數(shù)據(jù)”，建立互聯(lián)互通、信息共享的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和無縫對(duì)接的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。

供給側(cè)改革 激發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)活力

今年以來，曲靖市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作確保2016年一季度“開門紅”的意見》，制定了40條穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，并積極做好有關(guān)政策的宣傳解讀工作，加大督查落實(shí)力度，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)、盡快見效。同時(shí)，市委、市政府將2016年確定為“狠抓落實(shí)年”，明確將穩(wěn)增長(zhǎng)列為全市2016年八大任務(wù)之首，按季度將穩(wěn)增長(zhǎng)“1+4”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各縣（市、區(qū)），列入年度綜合考核，督促各縣（市、區(qū)）狠抓落實(shí)。

制定出臺(tái)了《關(guān)于抓項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的意見》，采取“七抓實(shí)七到位”的工作措施。即：抓實(shí)項(xiàng)目謀劃、抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、抓實(shí)項(xiàng)目前期、抓實(shí)項(xiàng)目審批、抓實(shí)項(xiàng)目融資、抓實(shí)項(xiàng)目落地、抓實(shí)項(xiàng)目入庫，領(lǐng)導(dǎo)到位、改革到位、爭(zhēng)取支持到位、督查稽查到位、通報(bào)到位、約談問責(zé)到位、考核到位。分解細(xì)化了投資、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)建設(shè)基金目標(biāo)任務(wù)。1-2月，全市累計(jì)實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目393項(xiàng)，實(shí)際到位市外國(guó)內(nèi)資金117.87億元。在2015年?duì)幦?3.18億元專項(xiàng)建設(shè)基金基礎(chǔ)上，目前爭(zhēng)取到2016年第一批專項(xiàng)建設(shè)基金9.11億元。一季度集中開工建設(shè)62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資119.4億元。

擴(kuò)大有效供給，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，增加適銷對(duì)路的產(chǎn)品供給。

打通供需通道，采取“以購代建”方式完成公租房建設(shè)目標(biāo)。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，貨幣化安置比例達(dá)50%以上。

推行產(chǎn)業(yè)鏈金融封閉運(yùn)行辦法，鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地工業(yè)產(chǎn)品，下大力氣降低企業(yè)制度性交易成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)，力爭(zhēng)停產(chǎn)減產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)減少50%。

加快釋放消費(fèi)新需求，實(shí)施“十景百村”旅游工程，重點(diǎn)推動(dòng)羅平、會(huì)澤、沾益等旅游景區(qū)提升品質(zhì)，推進(jìn)羅平、麒麟、沾益、會(huì)澤水上飛機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)。加快滇中物流快遞園區(qū)等10個(gè)物流項(xiàng)目建設(shè)。扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力培養(yǎng)電商人才，曲靖電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園先后被評(píng)為第二批“全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”、云南省“首批省級(jí)眾創(chuàng)空間”。

培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作， 1-2月，全市完成進(jìn)出口總額4802萬美元，同比增長(zhǎng)179.3%。