曲靖市人民政府關于印發(fā)曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法的通知

 

麒麟區(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)人民政府，曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局：

《曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法》已于2018年10月19日經曲靖市第五屆人民政府第13次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

曲靖市人民政府

2018年10月31日

    （此件公開發(fā)布）

 

曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理辦法

 

第一條 為加強曲靖中心城區(qū)臨時建筑管理，規(guī)范臨時建筑建設行為，提升城市人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《云南省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī)，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內（麒麟、沾益、馬龍、曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)城市建成區(qū)和因城市建設、發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域）臨時建筑的管理。

第三條 本辦法所稱臨時建筑，是指經城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，建筑層數(shù)在二層以下（含二層）、建筑高度不超過10米，并在規(guī)定期限內拆除的建筑物、構筑物。

第四條 建設臨時建筑，應當根據(jù)使用功能配建相應的綠化、停車泊位等設施，并符合有關技術規(guī)范和質量標準。鼓勵使用新技術、新工藝、新材料。

第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責中心城區(qū)臨時建筑規(guī)劃管理工作。
城市管理綜合行政執(zhí)法、國土、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、消防等部門按照職責依法做好臨時建筑管理工作。

第六條  臨時建筑管理應當遵循規(guī)劃控制、節(jié)約土地、功能管制和保護生態(tài)的原則，嚴格限定臨時建筑的申報和審批。

第七條  除在已經批準的建設工程用地紅線范圍內建設臨時施工設施外，建設單位或個人建設臨時建筑，應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證。

第八條  申請辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證，應當提交下列材料：
　　（一）申請書；
　?。ǘ┦褂猛恋氐挠嘘P證明文件；
　?。ㄈ┡R時建筑設計方案；
　?。ㄋ模┡R時建筑拆除承諾；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定需要提供的其他材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在受理申請后20個工作日內作出決定。符合許可條件和標準的，核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證；不符合許可條件和標準的，書面告知申請人并說明不予許可的理由。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批臨時建筑，涉及其他部門的，應書面征詢有關部門意見，并依法辦理審批手續(xù)。

第十條 有下列情形之一的，不予辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證（在不影響安全和他人生產生活的情況下，因公共利益需要建設必要的市政公用設施除外）：
　?。ㄒ唬┯玫匾蚜腥氤鞘薪诟脑旖ㄔO范圍，或者近期需要改造或敷設管線的路段；
　?。ǘ┯绊懗鞘芯坝^和環(huán)境的；
　?。ㄈ┯绊懡煌ò踩?、消防安全和公共安全的；
　?。ㄋ模┯绊懛篮椤⑿购榈?；
　　（五）壓占給排水、電力、電信、燃氣等地下管線的；
　　（六）占用道路、廣場、公共綠地、高壓供電走廊的；
　?。ㄆ撸┓恋K公共設施使用，影響他人生產生活的；
　?。ò耍v史文物、歷史文化街區(qū)保護范圍內的；
　?。ň牛┑刭|災害危險區(qū)域內的；
　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十一條 居住區(qū)內申請建設公共服務臨時建筑的，不得占用綠地、停車位和其他公共設施用地，并公開征詢業(yè)主意見。

第十二條 建設單位或個人在取得臨時建設工程規(guī)劃許可證后，應當在3個月內進行建設。未進行建設的，應當在有效期屆滿30日前持申請書及臨時建設工程規(guī)劃許可證向作出行政許可決定的機關申請延期。未申請延期或者申請延期未獲批準的，臨時建設工程規(guī)劃許可證失效。

第十三條 臨時建筑開工前，建設單位或個人應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線。未經驗線或者驗線不合格的，不得開工建設。
驗線應當對用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、建筑的外墻軸線尺寸等進行核查。

第十四條 臨時建筑施工期間，建設單位或個人應當按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛臨時建設工程規(guī)劃許可公告牌。臨時建設工程規(guī)劃許可公告牌應當按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一格式制作。

第十五條 臨時建筑竣工后，建設單位或個人應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實，符合規(guī)劃審批要求的，核發(fā)規(guī)劃核實合格意見。未經規(guī)劃核實或經規(guī)劃核實不符合規(guī)劃審批要求就投入經營使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令改正，并書面通知市場監(jiān)管和供水、供電、供氣等有關部門、單位不予核發(fā)有關證照和提供經營用水、用電、用氣。
規(guī)劃核實應當對建筑位置、層數(shù)、高度、占地面積、建筑面積、出入口、建筑外立面效果、有關配套設施等進行校核。

第十六條 臨時建筑使用期限不得超過2年，自臨時建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起計算。

第十七條 臨時建筑不得擅自改變使用性質，使用期限屆滿，建設單位或個人應當自行拆除，清理場地，并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第十八條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門應定期組織開展臨時建筑專項清理整頓，對逾期不自行拆除的臨時建筑依法進行處理。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照臨時建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 有關部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。