各縣(市、區(qū))人民政府,曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局:
《曲靖市降低社會保險費率實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
曲靖市人民政府辦公室
2019年5月23日
(此件公開發(fā)布)
曲靖市降低社會保險費率實施方案
為貫徹落實省委、省政府決策部署,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省降低社會保險費率實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕48號)精神,現(xiàn)就做好我市降低社會保險(以下簡稱社保)費率和規(guī)范社保費征收管理工作,制定本實施方案。
一、降低養(yǎng)老保險單位繳費比例
自2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,以下簡稱養(yǎng)老保險)單位繳費比例降至16%。
二、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率
自2019年5月1日起,失業(yè)保險總費率繼續(xù)執(zhí)行1%,其中單位繳費費率為0.7%,個人繳費費率為0.3%,執(zhí)行期限至2020年4月30日。
根據(jù)曲靖市上年度工傷保險基金結(jié)余情況,繼續(xù)執(zhí)行工傷保險費率下調(diào)50%的政策,延長階段性降低工傷保險費率的期限執(zhí)行至2020年4月30日。
三、調(diào)整社保繳費基數(shù)政策
調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以云南?。ńy(tǒng)籌地區(qū))城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個人繳費基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。
完善個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)政策。個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,可以在云南省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當檔次的繳費基數(shù)。
為確保職工社保待遇不受影響,在國家未出臺新的規(guī)定前,計算個人繳費工資指數(shù)和計發(fā)基本養(yǎng)老金基數(shù)按原規(guī)定保持不變。調(diào)整社保繳費基數(shù)具體辦法待省人力資源和社會保障廳和省財政廳出臺具體實施辦法后貫徹執(zhí)行。
鑒于全市就業(yè)人員平均工資公布時間及職工基本醫(yī)療保險年度繳費基數(shù)申報需全市就業(yè)人員平均工資公布后才能開展,在繳費基數(shù)方面自5月1日起至年度基數(shù)申報之日止,可采取“個人補退差額”的方式解決,確保職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)按政策規(guī)定執(zhí)行。
調(diào)整社保繳費基數(shù)政策,從2019年5月1日起執(zhí)行。
四、進一步完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌
按照國務院加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的要求,認真落實省人民政府關(guān)于省級統(tǒng)籌工作的安排部署,進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,提高基金管理水平的政策措施,2020年底前實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支。各級政府要切實履職盡責,加強基金風險防控,提升信息化水平,加強能力建設,確?;鸢踩椒€(wěn)運行。
五、穩(wěn)步推進社保費征收體制改革
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費,暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的人社(醫(yī)保)核定,稅務征收的模式,穩(wěn)定繳費方式。待條件成熟后,再移交到位。機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責如期劃轉(zhuǎn)。人力資源和社會保障、稅務、財政、醫(yī)保部門要抓緊推進信息共享平臺建設等各項工作,切實加強信息共享,確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業(yè)歷史欠費問題,在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時,合理調(diào)整2019年社保基金收入預算。
各級人力資源和社會保障、稅務、財政、醫(yī)保部門要建立工作聯(lián)動機制,推進征收體制改革逐步到位。
六、加強組織領導
(一)建立工作協(xié)調(diào)機制。市人民政府建立工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社保政策規(guī)范和社保費征收改革有關(guān)工作??h(市、區(qū))人民政府要建立由政府負責人牽頭,人力資源和社會保障、財政、稅務、醫(yī)保等部門參加的協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規(guī)范征管、夯實基礎等工作,提出政策落實的具體時間和工作方案,確保各項工作順利進行。
(二)精心組織實施。各地、有關(guān)部門要加強領導,精心組織實施,做好降低社保費率和規(guī)范社保費征收管理工作。人力資源和社會保障、財政、醫(yī)保部門要規(guī)范社保參保繳費政策,確保參保人員各項社保待遇標準不降低;加強基金收支管理,防范和化解基金運行風險,確保待遇按時足額支付。稅務部門要做好社保費征收體制改革過渡期間的工作銜接,規(guī)范社保費征收管理。統(tǒng)計部門要做好有關(guān)指標統(tǒng)計等基礎工作。
(三)加大政策宣傳力度。各地、有關(guān)部門要認真做好政策宣傳解釋工作,讓社會各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費率的重要意義和具體措施,針對社會關(guān)注,及時解疑釋惑,正確把握輿論導向,營造良好氛圍,切實維護參保企業(yè)、參保群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。
工作中遇到的重大問題,要及時向市人力資源和社會保障局、市財政局、市稅務局和市醫(yī)保局報告。