沾益區(qū)2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

市政府辦公室：
    2018年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沾益區(qū)堅(jiān)持全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)的工作要求，按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年各縣（市、區(qū)）政務(wù)信息和政務(wù)公開(kāi)工作考核的通知》，對(duì)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展自檢自查活動(dòng)?，F(xiàn)將2018年沾益區(qū)政府信息公開(kāi)工作自檢自查情況報(bào)告如下：

一、2018年政府信息公開(kāi)落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。沾益區(qū)圍繞促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，自始至終把推行政務(wù)公開(kāi)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年3月，印發(fā)了《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立曲靖市沾益區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2018〕42號(hào)），由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)具體工作協(xié)調(diào)和落實(shí)，區(qū)工信局負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息公開(kāi)技術(shù)支持和保障，區(qū)政府辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，形成了層層抓落實(shí)的格局，使政務(wù)公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員和辦公設(shè)備等方面都得到充分保障。二是完善工作機(jī)制。2018年，印發(fā)了《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)公開(kāi)管理的通知》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）、《曲靖市沾益區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沾益區(qū)貫徹落實(shí)市政府辦公室2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》及《2018年曲靖市沾益區(qū)政府網(wǎng)站及信息公開(kāi)工作考核辦法》，結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)細(xì)化分工方案，將全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作細(xì)化為32個(gè)部分，并在沾益區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立“預(yù)決算信息”、“政策解讀”、“環(huán)評(píng)管理”、“食品藥品抽驗(yàn)”、“機(jī)構(gòu)職能”等33個(gè)信息公開(kāi)欄目，公開(kāi)《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南》設(shè)置“依申請(qǐng)公開(kāi)欄目”，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)工作，不斷提高依法行政和為民服務(wù)水平，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府。

（二）全面推進(jìn)“五公開(kāi)”，增強(qiáng)政務(wù)透明
一是嚴(yán)格審查公開(kāi)屬性。在公文流轉(zhuǎn)程序中落實(shí)公開(kāi)屬性確認(rèn)環(huán)節(jié)，規(guī)范標(biāo)注“此件公開(kāi)發(fā)布”、“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”、“此件刪減后公開(kāi)”。二是完善主動(dòng)公開(kāi)目錄。2018年1月至12月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，區(qū)直各單位在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布信息3000余條。三是強(qiáng)化政策解讀。沾益區(qū)始終堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，開(kāi)展政策解讀工作。相關(guān)部門(mén)按照文件要求積極轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門(mén)政策文件，并發(fā)布政策解讀信息。目前，政策解讀欄目共發(fā)布信息85條。四是嚴(yán)格各領(lǐng)域公開(kāi)。積極按照上級(jí)要求制定重大領(lǐng)域及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域公開(kāi)方案，并提出具體要求，明確牽頭單位。目前，沾益區(qū)政府網(wǎng)站“環(huán)評(píng)管理”欄目發(fā)布信息53條，“國(guó)土公示公告”欄目發(fā)布信息68條，“人事任免”欄目發(fā)布信息33條，“食品藥品抽驗(yàn)”欄目發(fā)布信息164條，“脫貧攻堅(jiān)”欄目發(fā)布信息100條，統(tǒng)計(jì)公開(kāi)”欄目發(fā)布信息300余條。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
認(rèn)真組織全區(qū)信息公開(kāi)工作人員學(xué)習(xí)《信息公開(kāi)條例》及政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，明確將公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，并要求各部門(mén)要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)。要求全區(qū)各單位充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、“曲靖M”和沾益微博客戶(hù)端及時(shí)公開(kāi)政府信息，把公開(kāi)政府信息作為常態(tài)化工作。2018年，政府網(wǎng)站共公開(kāi)政府信息3000余條，沾益微博及部門(mén)微博客戶(hù)端共公開(kāi)政府信息627條，“曲靖M”公開(kāi)政府信息8303條。

（四）推行政務(wù)透明，提升公開(kāi)實(shí)效
一是完善政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃各單位公開(kāi)信息的主題、內(nèi)容、形式、范圍。規(guī)范信息分類(lèi)，健全和完善網(wǎng)站欄目，明確界定主動(dòng)公開(kāi)、免予公開(kāi)政府信息范圍，對(duì)于不予公開(kāi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按制度辦事，保障政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。加大政策解讀力度，保證政策解讀準(zhǔn)確性和及時(shí)性。完善政策輿論收集、研判機(jī)制，積極主動(dòng)發(fā)聲，正面引導(dǎo)輿論。二是加快推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況公開(kāi)，對(duì)沾益區(qū)項(xiàng)目的審批結(jié)果，招投標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)展，設(shè)計(jì)變更，質(zhì)量安全，以及竣工驗(yàn)收等信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_(kāi)。目前，沾益區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)上鏈接，提升網(wǎng)上辦事效率。三是加快推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事程序，及時(shí)編制修訂和發(fā)布辦事指南，并在沾益區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。四是建立政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度。凡應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的要限時(shí)公開(kāi)；凡應(yīng)公開(kāi)而拒不公開(kāi)要堅(jiān)決查處糾正；凡應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)，造成不良影響和后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任并視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。五是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。積極更新民生資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)各類(lèi)民生資金政策法規(guī)、管理制度、撥付過(guò)程，資金流向、流量、流速，最終使用情況等實(shí)行全面公開(kāi)、全程監(jiān)控，確保民生資金使用規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。曲靖市沾益區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布公開(kāi)信息3000余條，開(kāi)設(shè)欄目33個(gè)，網(wǎng)站各項(xiàng)公開(kāi)工作有序進(jìn)行。六是深化政府信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算和行政經(jīng)費(fèi)等信息，并加大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、集體資產(chǎn)資源處置以及征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)；同時(shí)通過(guò)紙質(zhì)、照片等方式做好各單位政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容的存檔工作，有效發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)欄的信息公開(kāi)作用。目前，“預(yù)決算信息”欄目共發(fā)布信息351條。

（五）依法依規(guī)開(kāi)展政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、行政復(fù)議和訴訟工作
曲靖市沾益區(qū)人民政府在“政府信息公開(kāi)”欄目公開(kāi)依法依規(guī)公開(kāi)《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南》及信息公開(kāi)目錄。2018年，未收到《曲靖市沾益區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，信息公開(kāi)其余工作有序開(kāi)展。

（六）確保公開(kāi)及時(shí)，改進(jìn)工作質(zhì)量
為確保政務(wù)公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確，沾益區(qū)制定了《2018年曲靖市沾益區(qū)信息公開(kāi)工作考核辦法》，要求政務(wù)信息在最短的時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)，明確規(guī)定各單位每月上報(bào)政務(wù)信息的時(shí)限和數(shù)量，確保了網(wǎng)上政務(wù)信息的及時(shí)更新和充實(shí)。建立了政務(wù)公開(kāi)審查程序，對(duì)公開(kāi)的政務(wù)信息要由各單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，保證符合國(guó)家法律政策規(guī)定，保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效。同時(shí)，建立了監(jiān)督評(píng)議制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，提高辦事效率。

（七）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)
2018年，為強(qiáng)化政府信息公開(kāi)欄目建設(shè)，沾益區(qū)于2018年3月申請(qǐng)采購(gòu)服務(wù)器一臺(tái)，用于政府網(wǎng)站信息公開(kāi)工作，并根據(jù)信息公開(kāi)工作要求，對(duì)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)頁(yè)面重新做了優(yōu)化，有效促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

二、存在的主要問(wèn)題
在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，全區(qū)做了大量的工作，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)還停留在“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”的一般水平上，缺乏對(duì)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)性認(rèn)識(shí)；對(duì)政務(wù)公開(kāi)的目的和意義理解不透，只看到政務(wù)公開(kāi)對(duì)其工作形成監(jiān)督和壓力的一面，看不到政務(wù)公開(kāi)使其工作獲得更多理解支持和提高決策水平的一面，因而還存在著該公開(kāi)而不公開(kāi)，或者公開(kāi)方式不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。二是有些公開(kāi)尚未觸及核心，即權(quán)力的授予和行使。政務(wù)公開(kāi)最重要、最根本的是讓權(quán)力體制和運(yùn)行機(jī)制特別是決策機(jī)制透明。三是公開(kāi)程度不夠。目前各部門(mén)能基本做到按照要求公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容和辦事結(jié)果，但普遍存在重內(nèi)容、重結(jié)果、輕程序、輕過(guò)程的問(wèn)題。告知的多，互動(dòng)的少，一般性的內(nèi)容多，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)的少，公開(kāi)結(jié)果多，公開(kāi)過(guò)程少。有的單位存在較大的隨意性，愿意公開(kāi)就公開(kāi)，不愿意公開(kāi)就不公開(kāi)，影響了公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。四是傳統(tǒng)型公開(kāi)載體作用發(fā)揮不夠。政務(wù)公開(kāi)欄等傳統(tǒng)載體則不同程度地有所削弱，區(qū)直部門(mén)由于辦公場(chǎng)所等原因，政務(wù)公開(kāi)欄普遍較小，公開(kāi)內(nèi)容不及時(shí)，更新不快，被挪作其他用途的也比較多。

三、下一步工作打算
推行政務(wù)公開(kāi)是轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理改革，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，打造“陽(yáng)光政府”的一項(xiàng)重要舉措。下一步工作中，將根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合沾益實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作向深入開(kāi)展。一是加大政務(wù)公開(kāi)宣傳教育力度。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、電視等多種形式，廣泛宣傳推行政務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性，提高各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。為增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，克服隨意性，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上規(guī)范化軌道，認(rèn)真實(shí)施《曲靖市沾益區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南》。同時(shí)繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)目錄的推廣實(shí)施工作，督促各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，編制本地本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)分類(lèi)目錄。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。加大各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)直各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核及日常督促檢查工作，采取定期與不定期檢查，加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)的督查力度。以切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、服務(wù)群眾為基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量。 
 
   
 

統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開(kāi)情況	——
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開(kāi)相同信息計(jì)1條）	條	3672
其中：主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)	條	96
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	75
（二）通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況	——
1.政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)	條	3672
3.政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)	條	15
4.政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)	條	0
5.其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)	條	42
二、回應(yīng)解讀情況	——
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	0
（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況	——
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	5
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	0
2.政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數(shù)	次	0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	65
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	0
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	0
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況	——
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	0
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	0
2.傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	0
4.信函申請(qǐng)數(shù)	件	0
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	0
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	0
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	0
1.屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù)	件	0
2.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
3.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
4.不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國(guó)家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)	件	0
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	0
8.告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	7
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	5
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	2
五、行政訴訟數(shù)量	件	2
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件	2
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用	萬(wàn)元
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況	——
（一）政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	28
（二）設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	28
（三）從事政府信息公開(kāi)工作人員數(shù)	人	30
1.專(zhuān)職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	28
2.兼職人員數(shù)	人	2
（四）政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬(wàn)元
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況	——
（一）召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	1
（二）舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	62

單位負(fù)責(zé)人：姜澤專(zhuān)　　            審 核 人：呂曉波
填  報(bào)  人：陳靜秋                聯(lián)系電話(huà)：3163896　　　　 
填報(bào)日期：2019年1月24日