2021年市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，全面貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)精神，緊扣“高于全省平均水平”的目標(biāo)，圍繞市委、市政府中心工作，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保償債支出，重點(diǎn)支持以“兩中心”建設(shè)為引領(lǐng)的民生需求，構(gòu)建集中財(cái)力辦大事財(cái)政保障機(jī)制，科學(xué)編制2021年收支預(yù)算，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。努力完成全年各項(xiàng)財(cái)政重點(diǎn)工作，全力確保“十四五”開(kāi)好局，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年。
全面加強(qiáng)預(yù)算支出管理。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊的原則，對(duì)“六保”支出，落實(shí)中央、省市重大決策部署所需支出，政策已明確需由市人民政府承擔(dān)的據(jù)實(shí)結(jié)算支出，以及市委、市政府明確要求安排的四類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目支出，逐一進(jìn)行審核安排。堅(jiān)持應(yīng)壓盡壓的原則，除上述重點(diǎn)項(xiàng)目外，其余支出均確定為一般性支出，嚴(yán)格按照30%的比例進(jìn)行壓減；對(duì)非剛性、非重點(diǎn)和非急需的項(xiàng)目，一律壓減，不再安排。對(duì)部門(mén)年內(nèi)新增的支出事項(xiàng)，原則上通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量資金等現(xiàn)有部門(mén)資金予以解決。堅(jiān)持能省則省的原則，對(duì)行政、事業(yè)單位按定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的公用經(jīng)費(fèi)一律壓減10%。對(duì)會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、調(diào)研、論壇、慶典等公務(wù)活動(dòng)，盡量采用視頻、網(wǎng)絡(luò)等新型方式開(kāi)展，努力節(jié)約開(kāi)支。
嚴(yán)格落實(shí)事權(quán)與支出責(zé)任分擔(dān)政策。穩(wěn)步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、交通、公安、自然資源、環(huán)保等領(lǐng)域市以下財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，嚴(yán)格執(zhí)行改革方案已明確的市縣分擔(dān)比例政策規(guī)定，對(duì)不屬于市本級(jí)支出責(zé)任的，一律不予安排；對(duì)屬于市本級(jí)承擔(dān)共同事權(quán)支出責(zé)任的，嚴(yán)格按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)審核安排。
全面清理支出政策及掛鉤事項(xiàng)。全面清理現(xiàn)行支出政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行支出預(yù)算安排不得同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤的政策要求。對(duì)設(shè)立期限超過(guò)三年以上的專(zhuān)項(xiàng)資金，全部清理退出；對(duì)政策實(shí)施到期的專(zhuān)項(xiàng)資金，不再安排預(yù)算；對(duì)新設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)市政府審批后納入預(yù)算；對(duì)過(guò)度保障的支出政策，進(jìn)行清理規(guī)范，特別是對(duì)住房補(bǔ)貼政策，依規(guī)依程序重新進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。
強(qiáng)化各單位化解債務(wù)統(tǒng)籌。各部門(mén)各單位舉借產(chǎn)生的債務(wù)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)舉借、誰(shuí)償還，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面壓實(shí)化債主體責(zé)任，由各部門(mén)各單位自行承擔(dān)償還責(zé)任，合理規(guī)劃還款計(jì)劃，在不影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，優(yōu)先用于償還債務(wù)。
加大績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)和考核結(jié)果運(yùn)用力度。對(duì)事前績(jī)效再評(píng)估、再評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目，按不低于20%的比例進(jìn)行壓減；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為“差”的項(xiàng)目，除要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面整改外，下年度不再安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；對(duì)執(zhí)行進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目，按不低于10%的比例進(jìn)行壓減；對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的項(xiàng)目，按不低于10%的比例進(jìn)行壓減；對(duì)影響省對(duì)市綜合考核的預(yù)算單位，本單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一按不低于10%的比例進(jìn)行壓減。
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