曲靖：勇于擔當 奮發(fā)有為 真抓實干 努力交出一份高質量發(fā)展的優(yōu)秀答卷

曲靖素有“入滇鎖鑰”“云南咽喉”之稱，是我省第二大城市和第二大經濟體，在全省發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位和作用。

“十三五”期間，曲靖市經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，為推動全省發(fā)展作出了重要貢獻。在開啟“十四五”新征程的關鍵時刻，為大力推動曲靖高質量跨越式發(fā)展，省委、省政府在曲靖召開現(xiàn)場辦公會，為其確定發(fā)展目標、明確實現(xiàn)路徑并提出工作要求。

參會的曲靖市領導干部們表示，此次會議進一步堅定了曲靖奮力發(fā)展的信心和決心，下一步將以時不我待、分秒必爭的勁頭狠抓落實，確保將會議成效真正轉化為實實在在的發(fā)展成果。

 

 

 

 

朝一流努力向最好看齊把曲靖建成名副其實的云南副中心城市

中共曲靖市委曲靖市人民政府

4月8日，省委、省政府到曲靖召開現(xiàn)場辦公會，為曲靖發(fā)展把脈定向、謀篇布局，充分體現(xiàn)了省委、省政府對曲靖的高度重視和殷切希望，對曲靖開創(chuàng)改革發(fā)展新局面具有重大推動作用和深遠歷史意義。阮成發(fā)書記、王予波省長充分肯定了曲靖“十三五”以來經濟社會發(fā)展取得的顯著成績，深入分析了差距短板，科學確定了曲靖的發(fā)展目標、發(fā)展定位，明確了發(fā)展路徑，提出了工作要求，為新時代曲靖發(fā)展指明了前進方向，提供了強大動力，全市廣大干部群眾深受鼓舞、倍感振奮。我們將認真學習領會阮成發(fā)書記和王予波省長的講話精神，進一步統(tǒng)一思想認識，主動擔當作為，更加奮發(fā)有為地推動曲靖高質量跨越式發(fā)展。

進入新階段，我們將把握新目標新定位，凝心聚力加油干，全力打造云南先進制造基地、高端食品產業(yè)基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動全市經濟社會發(fā)展取得新進展、新成效，努力把曲靖建設成為名副其實的云南副中心城市。

在加快經濟發(fā)展上奮發(fā)有為、多作貢獻。本著“奮發(fā)有為、跨越發(fā)展，放眼全國比較、走在全省前列”的精神，千方百計加快發(fā)展，力爭“十四五”時期，GDP年均增9%以上，2025年經濟總量過5000億元，經濟總量進入全國地級城市65強，體現(xiàn)云南第二大經濟體的使命擔當。

在重點產業(yè)發(fā)展上突出特色、勇爭一流。重點培育5個千億級支柱產業(yè)，轉型升級6個百億級傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，構建支撐曲靖高質量跨越式發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。利用好現(xiàn)有基礎，把發(fā)展綠色制造業(yè)擺在突出位置，搶抓機遇加快發(fā)展綠色硅、綠色鋁、新能源電池產業(yè)，打造世界一流“綠色能源牌”先進制造基地。以綠色、高端、精品為方向，強化大產業(yè)、大基地、大項目、大企業(yè)支撐，抓好以蔬菜為主的種植業(yè)、以豬牛羊為主的養(yǎng)殖加工業(yè)，打造“綠色食品牌”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地。

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上樹立標桿、作出示范。積極主動融入滇中城市群，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，加快“麒沾馬”同城化發(fā)展，提高中心城市的輻射力、影響力、帶動力，加快推進宣威、會澤振興發(fā)展，大力推動富源、陸良、師宗、羅平一體發(fā)展，打造滇中城市群重要增長極。把新型城鎮(zhèn)化建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展，把曲靖建成全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

在加強黨的建設上提高質量、強化保障。堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，抓好班子、帶好隊伍，精心組織開展黨史學習教育，加強各領域基層黨組織建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加快構建親清新型政商關系，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和擔當干事作為的從政環(huán)境。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，按照這次現(xiàn)場辦公會的安排部署，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感使命感，奮發(fā)有為、跨越發(fā)展、追求卓越，努力干成一番新事業(yè)、干出一片新天地，把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，以實實在在的工作成效交上一份滿意答卷，為全省發(fā)展作出更大貢獻。

 

 

 

 

 

 

謀路徑

 

打造世界一流“綠色能源牌”先進制造基地

在曲靖隆基的一線生產車間里，機器設備在不停地運轉，工人們緊張而有序地忙碌著……公司相關負責人表示，目前公司訂單充足，正抓緊生產以確保訂單順利完成。

高端化、智能化、綠色化是未來制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢，曲靖須用好現(xiàn)有基礎，把發(fā)展高端制造擺在突出位置，推動制造方式轉型升級，全力打造世界一流“綠色能源牌”先進制造基地。

在打造千億級綠色硅光伏產業(yè)上，曲靖硅產業(yè)抓得早、有基礎，已有隆基、晶澳、陽光3家世界一流的光伏企業(yè)落戶，“多晶硅—單晶硅棒—單晶硅片—電池片—組件—應用”全產業(yè)鏈布局已基本形成。但這還遠遠不夠，今后曲靖還將依托現(xiàn)有硅光伏產業(yè)基礎，瞄準產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)頭部企業(yè)招商引資，進一步做大產業(yè)規(guī)模；在全產業(yè)鏈上做文章，大力引進上下游產業(yè)鏈配套項目，打造硅光伏全產業(yè)鏈基地。

在打造千億級綠色鋁精深加工產業(yè)方面，曲靖現(xiàn)已引進了中鋁國際、云內動力、今飛等國內知名企業(yè)，基本建成“陽極炭素—電解鋁—鋁精深加工—鋁應用—再生鋁”循環(huán)產業(yè)鏈。作為全省重要的制造基地和物流樞紐，曲靖需積極爭取大項目落地、達產，加大招商引資力度，努力成為我省重要的綠色鋁精深加工產業(yè)基地。

在打造千億級新能源電池產業(yè)領域，曲靖已引進了一批擁有核心技術的企業(yè)，推動了一批項目建成達產，接下來應圍繞“材料—電芯—電池—應用”產業(yè)鏈，把上下游的文章做好；積極拓展應用領域，推進“風光儲充放”一體化發(fā)展；大力發(fā)展磷酸鐵鋰電池產業(yè)。

打造世界一流“綠色食品牌”現(xiàn)代農業(yè)基地

曲靖素有“滇東糧倉”美譽，農業(yè)總產值多年穩(wěn)居全省第一，是我省綠色食品產業(yè)基礎條件較好的幾個州（市）之一，既能上規(guī)模，又能創(chuàng)高端。

近年來，曲靖抓好以蔬菜為主的種植業(yè)、以豬牛羊為主的養(yǎng)殖加工業(yè)，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，著力打造“綠色食品牌”，扎實開展“一縣一業(yè)”創(chuàng)建，“綠色食品牌”產業(yè)基地數(shù)量位居全省第一。

今后，曲靖要以綠色、高端、精品為方向，按照“大產業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，實施好“一二三”行動。要堅持區(qū)域化布局、集群化發(fā)展、專業(yè)化生產、品牌化經營，加快發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材、生豬、肉牛（羊）等特色優(yōu)勢產業(yè)，把產業(yè)落到基地、產品落到加工、品牌落到有機上，打造世界一流“綠色食品牌”現(xiàn)代農業(yè)基地，推動曲靖由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。

要切實擔負起全省糧食安全重任，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產，大力發(fā)展馬鈴薯產業(yè)及精深加工，充分發(fā)揮玉米產業(yè)基礎優(yōu)勢；打造一流肉食品生產加工基地，推動畜牧業(yè)全產業(yè)鏈轉型升級；打造高端水果蔬菜新興產區(qū)，打響世界一流“小漿果”品牌，并成為全國最大的面向成渝地區(qū)雙城經濟圈和粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質蔬菜供應基地；全面強化大產業(yè)、大基地、大項目、大企業(yè)支撐。

努力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在全省前列

曲靖是我省的工業(yè)和農業(yè)大市，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展既有堅實基礎，又任務緊迫。接下來，曲靖應以農村綜合改革為根本動力，把新型城鎮(zhèn)化建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，努力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面走在全省前列。

加快推進中部“麒沾馬”同城化發(fā)展，更加積極主動地融入滇中城市群。實施道路交通暢行工程，推進城市連片開發(fā)和城市更新，充分挖掘歷史文化特色，加大城市綠化美化力度，提高城市綜合承載能力，大力促進產城融合，加快建設智慧城市。

加快推進北部宣威、會澤振興發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接；強化易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富；繼續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展，以“一縣一業(yè)”為抓手，因地制宜發(fā)展主導產業(yè)，推進產業(yè)幫扶全覆蓋和村集體經濟全覆蓋；加快宣威、會澤城市建設，宣威市要扎實抓好城市規(guī)劃、建設、管理、運營等工作，會澤縣要全力推進“縣改市”。

大力推動南部富源、陸良、師宗、羅平一體發(fā)展。這四個縣區(qū)位交通、經濟發(fā)展各方面條件較好，要發(fā)揮優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做大做強縣域經濟，并全部建成“美麗縣城”。

實施鄉(xiāng)村建設行動。重點抓好鄉(xiāng)村振興示范園、鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程、農村人居環(huán)境整治等工作，曲靖市有條件有基礎走在前列，為全省鄉(xiāng)村建設樹立標桿、作出示范。

努力成為名副其實的云南副中心城市

近日，2020年城市GDP百強榜發(fā)布，我省有兩座城市上榜，其中昆明位列百強城市第31位，曲靖位列第93位。作為全省第二大城市，曲靖希望努力建設成為云南的副中心城市，在這次現(xiàn)場辦公會上，省委、省政府為其明確了這一發(fā)展定位并表示全力支持。

如何實現(xiàn)這一目標？曲靖需努力具備與“副中心城市”相匹配的經濟實力，城市功能，以及輻射力、影響力和帶動力。

就經濟實力而言，副中心城市需一二三產業(yè)都比較發(fā)達，形成現(xiàn)代產業(yè)體系；需擁有一批在行業(yè)內處于領先水平的產業(yè)；需在一定時間內，在全省經濟總量中的比例每一、兩年提高一個百分點。就城市功能而言，副中心城市應擁有一流的大學和科研院所、醫(yī)院、圖書館、博物館、CBD、公交地鐵及社會保障體系等。就輻射力、影響力和帶動力而言，副中心城市要能帶動周邊地區(qū)，讓他們共享到各種益處。

總之，“云南副中心城市”很有吸引力，曲靖市須深入研究、加緊規(guī)劃，努力建設成為名副其實的云南副中心城市。

 

 

 

看亮點

 

為新能源電池帶來發(fā)展新動力德方納米

曲靖經開區(qū)規(guī)劃建設6.92平方公里新能源電池產業(yè)園，圍繞“材料—電芯—電池—應用”產業(yè)鏈精準招商，大力發(fā)展磷酸鐵鋰電池產業(yè)。2019年，德方納米一期2萬噸磷酸鐵鋰項目實現(xiàn)當年開工、當年投產；2020年，德方納米二期3.3萬噸磷酸鐵鋰和8000噸碳納米管導電液項目建成投產。至2020年底，全市形成了5.3萬噸磷酸鐵鋰產能，占全國產能25.7萬噸的20.6%，達產后年產值可達21億元。2020年11月，6萬噸磷酸鐵鋰項目開工建設，15萬噸磷酸鐵鋰項目也已簽約。2021年3月31日，又舉行了深圳市德方納米科技股份有限公司和億緯鋰能合作建設的“年產10萬噸磷酸鐵鋰生產基地項目”開工儀式。所有項目全部投產后，預計產值可達百億元。

我省綠色炭材料領跑者索通云鋁

陽極炭素，作為鋁電解槽的“心臟”，是以石油化工廢渣石油焦為原料，以煤化工副產品煤瀝青為粘結劑，以富余焦爐煤氣為燃料加工而成。曲靖市依托現(xiàn)有煤化工、綠色鋁產業(yè)基礎，積極引進陽極炭素生產企業(yè)——云南索通云鋁炭材料有限公司。該公司在沾益工業(yè)園區(qū)建設90萬噸陽極炭素項目，總投資27億元，分兩期建設：一期60萬噸項目于2020年5月開工、計劃2021年6月建成投產，二期30萬噸項目計劃2021年6月開工、2022年12月建成投產。整個項目建成后，云南索通云鋁將逐步成為綠色炭材料領跑者，有效推動區(qū)域煤化工、綠色鋁產業(yè)循環(huán)發(fā)展。

云南有機硅產業(yè)先行者云能硅材

有機硅是化工產品創(chuàng)新不可或缺的新型高分子化工材料，具有無毒、耐高低溫、生理親和性強、密封度高等特點，對傳統(tǒng)橡膠、塑料及礦物材料有廣泛替代性。2019年3月，云南能投集團與云南煤化集團共同投資，在沾益工業(yè)園區(qū)建設年產40萬噸有機硅項目，實現(xiàn)了云南省硅化工產業(yè)“零”的突破。項目總投資42.7億元，占地1600畝，分兩期建設，每期20萬噸。一期項目已于2019年12月開工建設、2021年7月投產，二期項目2021年底開工建設。同時依托該項目的帶動力，在沾益工業(yè)園區(qū)花山片區(qū)同步規(guī)劃建設了5000畝有機硅新材料產業(yè)園，一期1300畝已啟動建設，主要引進硅橡膠、硅油、氣相法白炭黑等有機硅下游項目。

推動“數(shù)字曲靖”建設落地曲靖“智慧停車”

曲靖“智慧停車”是對曲靖市中心城區(qū)停車資源進行智能化改造、建設和并網(wǎng)，建立全市統(tǒng)一的“智慧停車”管理服務體系，打造方便、快捷、高效的城市智慧化停車運行體系，實現(xiàn)停車供給科學化、停車秩序規(guī)范化、停車繳費自動化、停車服務智能化。2021年3月31日，曲靖“智慧停車”正式試運行，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌實施、統(tǒng)籌管理”的建設模式，建設綜合管理服務平臺、手機APP、運營中心，共同推進全市“智慧停車”綜合管理服務體系建設。目前，曲靖“智慧停車”已推行全域性全覆蓋、無桿管理、無人值守、無感支付、隨停隨走的管理模式，現(xiàn)已開發(fā)完成“曲靖市智慧停車綜合管理服務平臺”，上線推廣了“曲靖智停”APP。

 

 

談打算

 

曲靖市副市長鐘玉：

這次會議為我們精準定向、明確目標，細化了工作任務，更給我們增添了信心。下一步，曲靖將圍繞建設全省世界一流“三張牌”先行區(qū)、重塑支柱產業(yè)新優(yōu)勢先行區(qū)、產業(yè)梯度轉移承接先行區(qū)、綠色制造先行區(qū)，打造“四個先行區(qū)”；圍繞綠色硅光伏、新能源電池、綠色鋁精深加工、綠色食品、精細化工，打造“五大千億級支柱產業(yè)基地”；積極培育煙草、鋼鐵、稀貴和液態(tài)金屬新材料、旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經濟“六個百億級優(yōu)勢產業(yè)”。

曲靖市發(fā)改委主任段宏波：

通過這次辦公會，我們進一步了解了曲靖存在的短板，也認清了曲靖擁有的優(yōu)勢，為今后發(fā)展找到了明確的方向和路徑。我們將貫徹落實好此次會議的決策部署，當好市委、市政府的參謀助手，把省委、省政府對曲靖的期盼和工作要求，體現(xiàn)到“十四五”規(guī)劃的實施推進當中，體現(xiàn)到爭取更多大項目、好項目的工作當中，體現(xiàn)到進一步加快曲靖產業(yè)轉型升級的工作當中，落實好省委、省政府為曲靖謀劃的宏偉藍圖。

曲靖市工業(yè)和信息化局局長沈學齡：

此次現(xiàn)場會為曲靖厘清了發(fā)展定位、明確了發(fā)展方向、找準了發(fā)展路徑，使我們深受鼓舞、倍感振奮，特別是對如何發(fā)展曲靖工業(yè)，思路更加開闊、目標更加清晰、舉措更加具體。下一步，我們將圍繞發(fā)展先進制造區(qū)域中心這一主題，大抓工業(yè)、大抓實體經濟，進一步做大總量、調優(yōu)結構，力爭到2025年全市工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)實現(xiàn)“2個倍增”，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到32%以上。

曲靖市沾益區(qū)委書記胡選坤：

此次辦公會增添了我們的信心和決心，也為破解抓發(fā)展過程中遇到的難題提供了具體解決方法。下一步，沾益將堅持“多規(guī)合一”，把工業(yè)園區(qū)“一園三片區(qū)”作為經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌抓好產業(yè)規(guī)劃布局，堅持重塑支柱產業(yè)新優(yōu)勢和培育壯大新興產業(yè)并舉，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，深化“放管服”改革，提升綜合要素保障水平，真心實意地為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務最佳環(huán)境。

云南網(wǎng)記者 唐薇 張雯 常旭輝