曲靖市2021年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

      一季度，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升，市場信心不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好。 
      一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況　
   （一）國民經(jīng)濟(jì)快速增長，第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁拉動(dòng)
     根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值( GDP )708.63億元，同比增長16.5%，低于全國（18.3%）增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?5.3%）1.2個(gè)百分點(diǎn)。比2019年一季度增長17.8%。兩年平均增長8.5%，高于全國（5.0%）增速3.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省（5.0%）增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。
其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值64.54 億元，增長8.0%，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為4.8%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.8個(gè)百分點(diǎn)；比2019年一季度增長4.9%，兩年平均增長2.4%。第二產(chǎn)業(yè)增加值281.1億元，同比增長17.0%，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為39.9%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6個(gè)百分點(diǎn)。比2019年一季度增長21.2%，兩年平均增長10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值362.99億元，同比增長17.7%，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為55.3%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1個(gè)百分點(diǎn)。比2019年一季度增長17.1%，兩年平均增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為9.1:39.7:51.2。
   （二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)勁拉動(dòng)
     一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.9%，低于全國（24.5%）增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省（18.5%）增速2.4個(gè)百分點(diǎn)。比2019年增長26.5%，兩年平均增長12.5%，比全國（6.8%）高5.7個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?.2%）高5.3個(gè)百分點(diǎn)。
    從主要行業(yè)看，六大重點(diǎn)行業(yè)快速增長，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長17.9個(gè)百分點(diǎn)，分別為：①煙草制品業(yè)同比增長18.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長6.1個(gè)百分點(diǎn)；②電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)同比增長23.3%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長4.2個(gè)百分點(diǎn)；③煤炭開采和洗選業(yè)同比增長41.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長4.1個(gè)百分點(diǎn)；④黑色金屬冶煉和壓延業(yè)同比增長26.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長2.5個(gè)百分點(diǎn)；⑤石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)同比增長23.3%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長0.6個(gè)百分點(diǎn)；⑥非金屬礦物制品業(yè)同比增長7.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。
    從8種主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，呈現(xiàn)“六增兩降”，“六增”即：①單晶硅累計(jì)產(chǎn)量0.28萬噸，同比增長429.8%；②鋁材累計(jì)產(chǎn)量1.43萬噸，同比增長48.2%；③鋼材累計(jì)產(chǎn)量170.9萬噸，同比增長20.2%；④粗鋼累計(jì)產(chǎn)量161.1萬噸，同比增長13.9%；⑤平板玻璃累計(jì)產(chǎn)量312.9萬重量箱，同比增長11.2%；⑥水泥累計(jì)產(chǎn)量323.1萬噸，同比增長2.5%。“兩降”即：①原鋁累計(jì)產(chǎn)量13.2萬噸，同比下降4.3%；②生鐵累計(jì)產(chǎn)量112.8萬噸，同比下降12.3%。
 
   （三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，民間投資較快增長
     一季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.5%，低于全國（25.6%）增速10.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全?。?3.7%）增速8.2個(gè)百分點(diǎn)。比2019年一季度增長22.0%。兩年平均增長10.4%，比全國（2.9%）高7.5個(gè)百分點(diǎn)，比全?。?.6%）高5.8個(gè)百分點(diǎn)。
    分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長144.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長21.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長2.0%。
分行業(yè)看，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長140.5%；批發(fā)和零售業(yè)投資增長113.2%；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長10.0%；制造業(yè)投資增長37.2%，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長178.1%。
從重要投資領(lǐng)域看，民間投資增長40.1%，工業(yè)投資增長21.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長-14.4%。
從房地產(chǎn)市場看，房屋施工面積增長20.4%，其中新開工面積增長73.7%；房屋竣工面積增長9.5倍；商品房銷售面積增長24.5%，銷售額增長33.0%。
  （四）市場潛能逐步釋放，消費(fèi)升級(jí)類商品明顯提升
    一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成249.37億元，同比增長31.1%，低于全國（33.9%）增速2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?4.6%）增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。比2019年一季度增長19%。兩年平均增長9.1%，高于全國（4.2%）增速4.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全?。?.2%）增速5.9個(gè)百分點(diǎn)。
    從限上商品銷售類別看，與居民生活密切相關(guān)的商品銷售平緩，大件商品和奢侈品快速增長：汽車類商品增長55%，其中新能源汽車類商品增長159.7%；金銀珠寶類商品增長67.6%；石油及制品類商品增長37.1%；日用品類商品增長29.8%；體育、娛樂用品類商品增長29.9%；煙酒類商品增長25%；糧油、食品類商品增長22.3%。
值得關(guān)注的是，隨著生活水平的不斷提高，居民消費(fèi)升級(jí)趨勢明顯，有關(guān)消費(fèi)升級(jí)類的商品增速提升。
   （五）財(cái)政收支平穩(wěn)增長，金融市場運(yùn)行穩(wěn)定
    一季度，全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入完成144.48億元，同比增長31.6%；全市一般公共預(yù)算收入完成45.09億元，同比增長12.3%。其中：稅收收入完成30.46億元，同比增長33.8%，稅收收入占比67.6%，非稅收入完成14.63億元，同比下降16.1%。全市一般公共預(yù)算支出完成139.18億元，同比增長4.8%。其中：一般公共服務(wù)支出12.6億元，同比增長56.4%。
    三月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為2843.37億元，比年初增加77.77億元，同比增長9.8%。其中，儲(chǔ)蓄存款1619.06億元，比年初增加68.46億元，同比增長14.2%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為1843.7億元，比年初增加43.6億元，同比增長6.6%。其中，短期貸款487.26億元，比年初增加21.91億元，同比下降1.3%，中長期貸款1033.89億元，比年初增加52.1億元，同比增長14.9%。
 
    二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
    一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也要看到，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定，內(nèi)部長期存在的問題依然凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨困難和挑戰(zhàn)。
    一是結(jié)構(gòu)性矛盾問題。我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于快速布局和延鏈補(bǔ)鏈階段，旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，特色旅游的仍需升級(jí)發(fā)展。
   二是市場活力問題。全市消費(fèi)市場缺乏活力，消費(fèi)需求恢復(fù)依然緩慢，受電子商務(wù)沖擊，傳統(tǒng)行業(yè)面臨挑戰(zhàn)，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，納規(guī)升規(guī)工作仍存在困難，加之旅游帶動(dòng)消費(fèi)能力還需進(jìn)一步提高。
   三是支撐性問題。煙草制品業(yè)、火力發(fā)電、煤炭開采和洗選行業(yè)增速將逐步回落和鋼鐵、化工等產(chǎn)能增量空間不大導(dǎo)致工業(yè)支撐減弱。全市開工重大項(xiàng)目不多，部分中央資金項(xiàng)目長期難以開工推進(jìn)導(dǎo)致支撐投資持續(xù)增長壓力較大。
    三、下步工作措施建議
    今年是“十四五”規(guī)劃起步之年，更是中國共產(chǎn)黨成立 100 周 年，全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照曲靖市《政府工作報(bào)告》總體部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)增長、促投資的各項(xiàng)政策措施，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進(jìn)”的力量、守住“保”的底線，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府曲靖現(xiàn)場辦公會(huì)安排部署
進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把握新目標(biāo)新定位，全力 將曲靖打造成先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南副中心城市。一是推動(dòng)會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長新進(jìn)展、 新成效。為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，體現(xiàn)全省第二大經(jīng)濟(jì)體的使命擔(dān)當(dāng)。二是全力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“四個(gè)先行區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，加快發(fā)展五大千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育六個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建成世界一流“綠色能源牌”先進(jìn)制造基地和“綠色食品牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極主動(dòng)融入滇中城市群，加快“麒沾馬”同城化發(fā)展，提高中心城市的輻射力、影響力、帶動(dòng)力，打造滇中城市群重要增長極，建成全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
  （二）增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)幫扶。充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)系人制度作用，幫助企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)實(shí)際問題，力爭停減產(chǎn)面進(jìn)一步收窄。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力爭工業(yè)新項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，形成新的支撐。三是激發(fā)中小微企業(yè)活力。鼓勵(lì)支持全市中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)支持中小微企業(yè)的政策措施。四是充分挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能。加快推進(jìn)焦化、鋼鐵、煙草等 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)市內(nèi)煤礦整治重組，充分釋放煤礦產(chǎn)能。五是積極做好工業(yè)企業(yè)納規(guī)升規(guī)培育工作。提前謀劃好增長點(diǎn)和新增 量。 
   （三）促進(jìn)投資增長加快項(xiàng)目建設(shè)
     一是積極擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持按月組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩、集中開工、現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng) 化水、電、路等要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目開工落地。二是抓好項(xiàng)目謀劃。圍繞打造先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南副中心城市的發(fā)展目標(biāo)，加大力度謀劃一批重大項(xiàng)目，助力全市定位目標(biāo)的創(chuàng)建。三是積極爭取政策資金支持。圍繞已申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，爭取更多政策支持，進(jìn)一步完善前期手續(xù)，確保資金到位后能夠立即支付，形成有效投資支撐。四是強(qiáng)化投資運(yùn)行指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持在項(xiàng)目入庫、出數(shù)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織工作組深入各地做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，督促各地各部門樹立全市一盤棋的思想，服從全市統(tǒng)籌調(diào)度安排。
   （四）持續(xù)激發(fā)消費(fèi)市場活力
     一是有效擴(kuò)大市場消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容系列政策，主動(dòng)激發(fā)消費(fèi)市場活力。充分發(fā)揮全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶來的人口聚集效應(yīng)，積極培育新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)批發(fā)、零售、 餐飲、住宿等行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。二是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹執(zhí)行旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快培育旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，推行節(jié)慶旅游活動(dòng)門票減免等措施，開展云南文化旅游宣傳推介活動(dòng)，為“五一”、“端午”小長假 和“十一”黃金周蓄力。三是加大對消費(fèi)市場的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。加 強(qiáng)與“一煙兩油”企業(yè)主體的協(xié)調(diào)對接，加大大型個(gè)體企業(yè)的納規(guī)力度，持續(xù)改善和優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。