十萬群眾出深山幸福感從平安來云南會澤建設(shè)新城“拔窮根”厲行法治護(hù)和諧

原標(biāo)題：十萬群眾出深山幸福感從平安來云南會澤建設(shè)新城“拔窮根”厲行法治護(hù)和諧

□ 本報(bào)記者 王 宇

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 陸 敏

□ 本報(bào)通訊員 姜光鑫

宛若一條蜿蜒的彩帶，作為國家高速公路網(wǎng)北南方向主干線之一的銀昆高速，穿云南省曲靖市會澤縣城而過。

近日，在高速公路西南側(cè)，《法治日報(bào)》記者看到，一幢幢米黃色的高樓拔地而起，“遷新居告別窮鄉(xiāng)僻壤 跟黨走過上美好生活”“打造幸福安置區(qū) 建設(shè)和諧新家園”……每一幢樓面上都書寫著的紅色大字，仿佛在驕傲地宣告：這里正是一次性規(guī)劃10平方公里的會澤新城，新城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了云南歷史上最大規(guī)模的“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”。

易地扶貧搬遷讓十萬群眾圓了脫貧夢

劉志斗一家是新城里的首批住戶，中國有句老話：“故土難離”，但提起自己的故土，71歲的劉志斗直言從前“住石頭屋、種薄山地，每天孩子上學(xué)往返要走4個小時(shí)的山路……”一家人祖祖輩輩都在與惡劣的自然環(huán)境作斗爭，在溫飽線上掙扎。

會澤是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣貧困人口多、分布廣、貧困程度深，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的征程上，省委、省政府為解決“一方水土養(yǎng)育不了一方人”難題，作出了“易地扶貧搬遷引導(dǎo)10萬人進(jìn)城”的戰(zhàn)略決策，經(jīng)過艱苦努力，截至目前，共搬遷安置2.72萬戶10.5萬人。其中，會澤縣城集中安置1.9萬余戶8.1萬人。

在新城，類似劉志斗一家這般脫離惡劣生活環(huán)境的例子不少：火紅鄉(xiāng)格枝村老鷹巖小組的張菊東一家終于告別了與“鷹”爭地的故土，因山體滑坡搬了4次家的高天壽一家終于實(shí)現(xiàn)了安居夢……易地扶貧搬遷讓世居深山的群眾實(shí)現(xiàn)了幾代人走出大山的夢想。

一座新城助搬遷群眾開啟小康新生活

如何讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能脫貧、快融入，成為當(dāng)?shù)孛媾R的社會治理新課題。

在會澤逛新城，觸目所及是新樓林立、馬路寬闊、綠樹成蔭，農(nóng)貿(mào)市場貨品琳瑯滿目，幼兒園學(xué)校書聲瑯瑯，扶貧車間內(nèi)一片繁忙景象。

據(jù)介紹，為更好服務(wù)易地扶貧搬遷安置區(qū)，會澤從全縣各部門帶崗抽調(diào)干部骨干成立了兩個新街道、7個新社區(qū)；新建、改擴(kuò)建14所學(xué)校；新建兩個街道衛(wèi)生服務(wù)中心、7個社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)站，改擴(kuò)建兩個縣級醫(yī)院……搬遷群眾子女全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，滿足了群眾就近就便就醫(yī)等需求。會澤新城還同步規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目38個大項(xiàng)109個小項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾下樓就有黨組織、有志愿服務(wù)、有學(xué)校、有醫(yī)院、有市場、有公交、有活動廣場、有扶貧車間“8個下樓就有”。

作為最直接的受益者，劉志斗滿懷欣喜地給記者算了筆新舊賬：未搬出大山前，家里全靠房前屋后的一點(diǎn)自留地種點(diǎn)蔬菜、養(yǎng)幾只雞勉強(qiáng)糊口。現(xiàn)在，得益于脫貧攻堅(jiān)的一系列優(yōu)惠政策，全家搬進(jìn)了新電梯房，日常普通疾病報(bào)銷基本實(shí)現(xiàn)100%；兒子兒媳外出務(wù)工有穩(wěn)定收入，4個孫子孫女全部在安置區(qū)內(nèi)免費(fèi)就近入學(xué)；夫妻倆都有低保補(bǔ)貼，妻子獲得了安置區(qū)內(nèi)的公益性崗位，加之他作為人民調(diào)解員的補(bǔ)助，搬進(jìn)新城兩年來，家里一下子寬裕起來。

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治安好發(fā)案少法治護(hù)航新城幸福生活

由于搬遷群眾來自全縣不同村組，居住生活了一段時(shí)間后，一些細(xì)小的矛盾糾紛開始出現(xiàn)。得知街道、派出所有意把搬遷群眾組織起來，組建以社區(qū)老黨員為主的“欣城大叔志愿團(tuán)隊(duì)”以及每天由派出所民警帶領(lǐng)巡邏的“欣楓巡邏隊(duì)”“時(shí)代先鋒模范隊(duì)”的消息后，劉志斗主動報(bào)名參與到“欣城大叔”隊(duì)伍中。

“就是要發(fā)揮老黨員的帶頭示范作用，排查身邊小問題，及時(shí)化解各類矛盾糾紛?！眲⒅径防斫狻靶莱谴笫濉睅ь^實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意義所在。

目前，“欣城大叔志愿團(tuán)隊(duì)”已有近600人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年共解決矛盾糾紛近300件。

“每周五我們‘欣城大叔’都要參加司法局等部門輪流組織的普法講座，這樣才能更好服務(wù)搬遷群眾?！眲⒅径愤B續(xù)上了幾次普法培訓(xùn)班，現(xiàn)在，他不僅爭當(dāng)“法律明白人”，還積極帶動身邊人都學(xué)習(xí)用法律來維護(hù)權(quán)益。

走在新城內(nèi)，街頭巷尾處處可見法治宣傳標(biāo)語和法治公益廣告。2020年，會澤縣司法局在新城里開展了32場次法治宣傳車普法活動，發(fā)放法治宣傳資料3萬余份。

在會澤縣鐘屏街道，記者看到縣司法局直接將法律援助點(diǎn)設(shè)置在了縣級就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)，現(xiàn)場提供法律咨詢和法律援助。

搬遷至新城入住的群眾，除了大多數(shù)是因自然環(huán)境差致貧的外，還有不少是因病致貧，如何管理服務(wù)好這部分群體又是一項(xiàng)重點(diǎn)課題。

老黨員錢學(xué)榮率領(lǐng)另一批“大叔”開展為社區(qū)內(nèi)733名殘障人士、精神障礙人士量身打造志愿幫扶行動。

在鐘屏街道社會治理中心，記者看到了解決這一管理服務(wù)難題的新城新探索——當(dāng)?shù)貙⒕W(wǎng)格信息等子系統(tǒng)無縫接入綜治指揮系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。

從火紅鄉(xiāng)冒沙井村搬來的劉壽蘭一家就是這套系統(tǒng)的直接受益者。

搬入新城不久，街道就協(xié)調(diào)愛心幫扶企業(yè)，為包括他們一家在內(nèi)的實(shí)際困難戶送來了700臺“老年人手環(huán)”，由于手環(huán)所帶的定位數(shù)據(jù)信息接入了社區(qū)綜治中心網(wǎng)格化調(diào)度指揮中心的后臺系統(tǒng)，劉壽蘭覺得自己瞬間“解放”了，“自從帶上手環(huán)后，常年因病宅家的老伴可以自行下樓活動了，只要她有需求，一按手環(huán)上的‘SOS’求助鍵，總會有人第一時(shí)間聯(lián)系上我，并把她送回家”。

據(jù)鐘屏派出所掛牌成立一年多來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，轄區(qū)內(nèi)提供救助服務(wù)476起，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)案少、治安好、群眾安全滿意度高的良好局面。（王 宇 陸 敏 姜光鑫）