2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和減稅降費(fèi)、經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，市財(cái)政局始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)“狠抓落實(shí)年”工作要求，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，努力克服收支壓力巨大、平衡矛盾尖銳等突出困難問題，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會大局穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。2020年全市一般公共預(yù)算收入完成155億元，同比增4%，稅收收入完成105.6億元，同比降3.2%。全市一般公共預(yù)算支出完成532.2億元，同比降1.7%。全市政府性基金預(yù)算收入完成49.9億元，同比增50.6%；全市政府性基金預(yù)算支出完成187.8億元，同比增250.9%。
疫情防控保障及時(shí)高效。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，率先出臺資金管理辦法，全面落實(shí)屬地責(zé)任，足額安排疫情防控資金9.4億元，調(diào)撥庫款3.48億元。開辟疫情防控物資采購綠色通道，累計(jì)撥付疫情物資采購資金1.25億元。堅(jiān)決落實(shí)疫情防控常態(tài)化要求，確保不因資金、政策和落實(shí)問題影響醫(yī)療救治和疫情防控。投入公共衛(wèi)生服務(wù)工作補(bǔ)助10億元，較2019年增長42.8%。
全面兜牢兜實(shí)“三保”底線。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盤清“三保”財(cái)力、需求和歷史拖欠“三本賬”，指導(dǎo)縣級制定并落實(shí)化解方案。強(qiáng)化“三保”預(yù)算審核，壓實(shí)主體責(zé)任。實(shí)行庫款專項(xiàng)調(diào)度，優(yōu)先保障“三保”支出。強(qiáng)化“三保”預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，統(tǒng)一工資發(fā)放時(shí)間。加快轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，切實(shí)兜牢“三保”底線。
切實(shí)突出“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)。積極落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)和疫情防控各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，減稅降費(fèi)36億元。下達(dá)穩(wěn)崗返崗、就業(yè)補(bǔ)助資金8.5億元，確保就業(yè)優(yōu)先落實(shí)到位。為22戶疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的3.6億元貸款爭取到中央和省級貼息資金1263.69萬元，確保企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。減免房租1986.86萬元，為1513戶中小微企業(yè)切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。安排糧食專項(xiàng)資金1.48億元，有效保障糧食供給安全。安排資金102萬元，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。
充分發(fā)揮直達(dá)資金作用。成立直達(dá)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)定期研究、定期通報(bào)和對賬制度，市縣通力合作，部門密切協(xié)作，推動(dòng)直達(dá)資金精準(zhǔn)對接，全程監(jiān)控資金使用、流向，點(diǎn)對點(diǎn)將資金撥付到最終收款人、收款單位或進(jìn)入專戶管理。2020年共爭取直達(dá)資金106.5億元，有效保障了縣級“三保”、“兩中心”建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域支出。
切實(shí)保障和改善民生。面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，曲靖市財(cái)政局積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，有力保障民生支出。全市民生支出420.9億元，占一般公共預(yù)算支出比重79.1%，比去年同期提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，教育支出123.1億元，增4.4%，占一般公共預(yù)算支出的比重為23.1%，高于全省平均水平6.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)多年占比居全省第一；衛(wèi)生健康支出66.5億元，增12%；社會保障和就業(yè)支出76.9億元，增19.5%。
促投資穩(wěn)增長成效明顯。牢牢抓住國家、省穩(wěn)增長系列政策機(jī)遇，聚焦政策扶持重點(diǎn)，結(jié)合自身優(yōu)勢特色，加大項(xiàng)目謀劃儲備力度，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)作配合、注重整體聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，做實(shí)項(xiàng)目入庫儲備，抓好專項(xiàng)債券的爭取工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券穩(wěn)增長作用。累計(jì)爭取專項(xiàng)債券142.42億元，增長345%。
穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革。出臺教育、交通、科技等領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革方案，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，財(cái)權(quán)與支出責(zé)任劃分改革穩(wěn)步推進(jìn)。出臺《曲靖市市級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理辦法》、《曲靖市項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》，2020年市本級部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出目標(biāo)一并提交市人大五屆三次會議分組審議，市本級實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制與預(yù)算績效目標(biāo)同步申報(bào)、同步審核、同步批復(fù)、同步公開，預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。出臺《曲靖市盤活市級行政事業(yè)單位出租閑置非公益性國有資產(chǎn)實(shí)施方案》，明確資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)，推進(jìn)土地、房屋、公建設(shè)施等資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，推動(dòng)國有資產(chǎn)共享共用。完善國有資產(chǎn)報(bào)告制度，增加國有資產(chǎn)管理透明度。
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