曲靖市科技局關(guān)于發(fā)布云南省生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域2022年科技計劃項目申報指南的通知

有關(guān)單位：

      為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和對科技創(chuàng)新重要論述精神，堅持新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”、建設(shè)“數(shù)字云南”等領(lǐng)域，補(bǔ)短板、增動力，通過科技項目實施，支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，現(xiàn)將2022年“生物醫(yī)藥”、“綠色食品及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“綠色能源”、“數(shù)字云南”、“綠色鋁材、綠色硅材及新材料”、“先進(jìn)裝備制造”等6個重點領(lǐng)域科技計劃項目申報指南（以下簡稱指南）予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求，認(rèn)真組織好項目申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報基本要求
項目申報單位、參加單位以及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件：
（一）牽頭申報單位為在云南省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)。對于事關(guān)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，鼓勵省外高校、科研院所、企業(yè)等單位申報，但項目產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及生產(chǎn)地點應(yīng)在云南省行政區(qū)域內(nèi)。
（二）申報項目的企業(yè)（包括牽頭或參與）上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率須低于70%（國有大中型企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)可以適當(dāng)放寬），且應(yīng)有研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
（三）牽頭或參與的申報單位須將科技項目經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，科技項目按財政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨核算，專賬管理。企業(yè)牽頭或參與申報項目的，企業(yè)部分匹配資金比例原則上不低于1:1（相關(guān)領(lǐng)域及專項有具體要求的，按其要求執(zhí)行）。鼓勵項目申報單位積極爭取銀行貸款、風(fēng)險投資等社會資金籌措自籌經(jīng)費(fèi)。
（四）申報單位根據(jù)每個重點方向下所列選題研究內(nèi)容，以項目形式進(jìn)行整體申報，原則上須覆蓋選題所規(guī)定的研究內(nèi)容，體現(xiàn)系統(tǒng)性和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新完整性，達(dá)到或高于所有基本指標(biāo)。鼓勵同一選題公平競爭，擇優(yōu)支持。
（五）牽頭申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為直接領(lǐng)導(dǎo)或從事項目研究開發(fā)的骨干成員，并且能組織協(xié)調(diào)整個項目執(zhí)行工作。在相同領(lǐng)域，每個項目負(fù)責(zé)人限申報1項項目。
（六）申報項目必須符合指南支持范圍，同一項目不得以任何形式多頭申報、重復(fù)申報；對存在多頭申報、重復(fù)申報等行為的項目承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人，列入科研嚴(yán)重失信行為記錄黑名單。
（七）項目實施期限一般不超過3年，起始日期原則上從2022年1月1日起。
二、項目申報及后續(xù)管理
（一）落實項目實施保障措施
       申報單位應(yīng)積極落實項目實施必要保障條件，從申報到確定立項過程中，適時啟動單位內(nèi)部決策程序，確保項目立項后，迅速按計劃開展有關(guān)科研工作。與科技項目實施密切相關(guān)的有關(guān)情況（如：項目實施涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措方案存在不確定性等），申報單位應(yīng)在申報環(huán)節(jié)向省科技廳項目主管業(yè)務(wù)處室充分披露，明確關(guān)鍵時間節(jié)點。 
（二）項目申報內(nèi)容真實可信
      申報單位不得夸大自身實力與擬實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。申報單位須對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
（三）積極開發(fā)科研助理崗
      為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，便于科研人員集中精力開展科研工作，申報單位可按需設(shè)置科研助理崗位，選聘科研助理從事科技項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作?？蒲兄硐嚓P(guān)經(jīng)費(fèi)支出，可按規(guī)定在科技項目經(jīng)費(fèi)中列支。
（四）優(yōu)先支持項目及單位
同等條件下，優(yōu)先支持滿足以下條件之一的項目及單位：
1.已簽署合作協(xié)議的科技入滇項目。
2.龍頭企業(yè)牽頭，與高校、科研院所、上下游企業(yè)組建聯(lián)合體共同申報的項目（多家單位聯(lián)合申報的，須附合作協(xié)議或合同）。
3.省內(nèi)高端人才所在申報單位。
4.省內(nèi)國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的申報單位。
5.落實黨中央、國務(wù)院“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”決策部署，開發(fā)科研助理崗任務(wù)完成較好的申報單位。
（五）創(chuàng)新項目遴選和組織管理方式
綜合運(yùn)用公開競爭、定向擇優(yōu)、定向委托、賽馬制等多種方式遴選項目。探索實施“軍令狀”制、重大項目首席專家（科學(xué)家）負(fù)責(zé)制。對符合重大科技專項定位和特點的項目，將視情況納入重大科技專項計劃項目進(jìn)行管理。
三、禁止申報情形
項目申報單位、參加單位以及項目負(fù)責(zé)人存在以下情況之一的，不得申報重點領(lǐng)域科技計劃項目：
（一）已承擔(dān)云南省科技計劃項目、且執(zhí)行期滿3個月后無故不申請驗收的項目負(fù)責(zé)人。
（二）承擔(dān)有在研項目的項目負(fù)責(zé)人申報與在研項目同類別計劃的項目。
（三）有終止項目且未按規(guī)定及時退回財政科技經(jīng)費(fèi)的項目承擔(dān)單位、參加單位。
（四）列入科研嚴(yán)重失信行為記錄黑名單，或在公共信用信息平臺存在聯(lián)合懲戒記錄，或存在其他可能影響項目順利實施情況的項目申請人、申報單位及參加單位。
四、項目申報流程
（一）網(wǎng)絡(luò)填報
1.自本通知發(fā)布之日起，各項目申報單位即可組織項目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)（http://116.52.249.142，以下簡稱信息系統(tǒng)）在線申報項目。項目類別請選擇重大專項計劃下對應(yīng)的專項（生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點支持方向四“新產(chǎn)品研發(fā)后補(bǔ)助”請選擇重點研發(fā)計劃下“生物醫(yī)藥領(lǐng)域新產(chǎn)品研發(fā)后補(bǔ)助”專項）。項目申報及參加單位應(yīng)及時更新信息系統(tǒng)中單位基本信息。
2.指南發(fā)布和項目申報采取動態(tài)管理方式。指南分批發(fā)布，項目全年受理、分批評審。從本次申報指南發(fā)布之日起至下期同類指南發(fā)布時止，系統(tǒng)不再設(shè)置申報受理時限。2021年8月15日前申報的項目，符合立項要求的，可視工作進(jìn)度納入2022年度預(yù)算安排；該時間節(jié)點之后申報的項目，符合立項要求的，原則上進(jìn)入項目儲備庫，根據(jù)年度預(yù)算情況統(tǒng)籌考慮。
3.沒有注冊云南省科技管理信息系統(tǒng)帳號的申報單位及參加單位，請先完成注冊，再申報項目。
（二）推薦部門審核
項目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳（在線申報不需提交紙質(zhì)材料）。推薦部門在線審核時間為申報單位提交項目申請后5個工作日之內(nèi)。
（三）涉密項目申報
涉密項目不通過網(wǎng)絡(luò)申報。按保密程序向省科技廳項目主管處室提交有關(guān)材料。
五、咨詢方式
（一）申報領(lǐng)域?qū)?yīng)業(yè)務(wù)處室
1.省科技廳社會發(fā)展科技處負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥領(lǐng)域項目組織管理，咨詢電話：0871-63138982；
  市科技局社會發(fā)展科技科負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥領(lǐng)域項目組織管理，聯(lián)系人：李權(quán)，咨詢電話：18287451535。
2.省科技廳農(nóng)村科技處負(fù)責(zé)綠色食品及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目組織管理，咨詢電話：0871-63194887。
 市科技局農(nóng)村科技科負(fù)責(zé)綠色食品及高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目組織管理，聯(lián)系人：王云蕭，咨詢電話：15924795333。
3.省科技廳高新技術(shù)處負(fù)責(zé)綠色能源，數(shù)字云南，綠色鋁材、綠色硅材及新材料，先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域項目組織管理，咨詢電話：0871-63135996；
市科技局工業(yè)與高新技術(shù)科負(fù)責(zé)綠色能源，數(shù)字云南，綠色鋁材、綠色硅材及新材料，先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域項目組織管理，聯(lián)系人：馮國華，咨詢電話：13708740056。
（二）申報系統(tǒng)技術(shù)支持
愛瑞思軟件（深圳）有限公司：400-161-6289
省科技廳信息中心：0871-63133894
（三）各專項申報指南請登錄省科技廳官網(wǎng)下載 
 
 
 
                           曲靖市科學(xué)技術(shù)局
                           2021年7月14日