國家發(fā)改委：進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革情況權(quán)威發(fā)布！

        10月12日，國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委價格司司長萬勁松就進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革有關(guān)情況進(jìn)行介紹并回答記者關(guān)切問題。
        萬勁松介紹，此次改革，有四項重要內(nèi)容：一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場，通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價。二是擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。三是推動工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場。有序推動尚未進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場，取消工商業(yè)目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。四是保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。居民、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，保持現(xiàn)行銷售電價水平不變。
        今年以來，全球能源行業(yè)出現(xiàn)新的變化，國際市場能源價格持續(xù)走高，部分國家電力價格大幅上漲；國內(nèi)煤炭、電力供需持續(xù)偏緊，一些地方出現(xiàn)限電限產(chǎn)。黨中央、國務(wù)院對此高度關(guān)注，10月8日國務(wù)院常務(wù)會議作出專門部署，提出在保障安全生產(chǎn)前提下推動煤礦增產(chǎn)、優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸、實施稅收金融等政策支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)、改革完善煤電價格市場化形成機(jī)制等一系列舉措，部署做好今冬明春電力和煤炭供應(yīng)保障工作。
萬勁松表示，為保障改革平穩(wěn)實施、落地見效，明確了多項保障措施。一是全面推進(jìn)電力市場建設(shè)。有序放開各類電源發(fā)電計劃，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體。二是加強(qiáng)與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策，出臺尖峰電價機(jī)制，做好市場交易與分時電價政策的銜接。三是避免不合理行政干預(yù)。要求各地嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策推進(jìn)電力市場建設(shè)，對市場交易電價合理浮動不得進(jìn)行干預(yù)。四是加強(qiáng)煤電市場監(jiān)管。及時查處違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場秩序；指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報價。
        此次改革，在“放開兩頭”即放開發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價、用戶側(cè)銷售電價方面取得了重要進(jìn)展，標(biāo)志著電力市場化改革又邁出了重要一步。改革文件印發(fā)后，國家發(fā)改委將指導(dǎo)各地立即抓好落實，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，支持新型電力系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。