曲靖市多部門聯動大力推進支農擔保工作

    一是強化政擔合作。2017年曲靖市人民政府與云南省農業(yè)信貸擔保有限公司雙方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確了雙方的權利義務和工作職責，市級財政籌集資金2000萬元，建立擔保風險補償金，為全市農擔助力農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了信心保障。同時，省農擔公司與財政、農業(yè)、扶貧、人民銀行等部門建立了日常溝通機制，及時通報業(yè)務開展情況及工作中遇到的實際困難，廣泛聽取縣（市、區(qū)）和市直有關部門意見建議，針對存在問題，共同協(xié)商解決，促進了擔保業(yè)務的穩(wěn)步推進。為深入推動農業(yè)融資擔保工作，2021年6月曲靖市政府召開了全市農業(yè)融資擔保工作推進會議，會上明確了在各縣（市、區(qū)）成立農擔公司縣級分支機構及建立縣級風險補償機制的工作要求。截至8月底，已完成會澤縣、陸良縣、羅平縣分支機構的設立工作，其余6個縣（市、區(qū)）正在穩(wěn)步推動過程中，預計今年內可實現縣級機構和風險補償機制全覆蓋，曲靖市將成為省農擔公司分支機構全覆蓋的首家州市。

    二是深化銀擔合作。目前，農擔公司曲靖辦事處與市內21家銀行簽訂了合作協(xié)議，曲靖辦事處與轄區(qū)內所有金融機構均建立了良好的合作關系且實現項目落地。隨著公司產品的不斷優(yōu)化，為合作銀行及新型農業(yè)經營主體提供了多形式及優(yōu)惠費率的選擇，可多角度、多層次的滿足新型農業(yè)經營主體的實際需求，持續(xù)增強金融機構放貸信心。

    三是加大政策支持。2020年以來，針對疫情防控及支持復工復產，公司建立“綠色”政策，實現農業(yè)擔保提速減費降門檻，對受疫情影響還款困難的新型農業(yè)經營主體，主動協(xié)調銀行金融機構確保盡快放貸，不壓貸、不抽貸、不斷貸，避免產生不良征信影響新型農業(yè)經營主體未來生產經營。同時，及時向銀行金融機構履行代償義務，根據各個主體受影響情況合理制定追償方案，對生產經營正常，但受疫情影響無力還款的延長追償期限。根據《財政部 農業(yè)農村部 銀保監(jiān)會 人民銀行關于進一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作的通知》（財農[2020]15號），農擔公司曲靖辦事處不斷優(yōu)化擔保流程，降低擔保費率，對于10萬元（含）至300萬元（含）的政策性業(yè)務，擔保費率由1.5%降低至0.8%，對政策性扶貧項目擔保費率由1%降至0.5%。

    四是穩(wěn)抓產業(yè)發(fā)展。農擔公司曲靖辦事處緊跟政策導向，重點圍繞曲靖市生豬、肉牛、蔬菜、水果、中藥材等特色農業(yè)產業(yè)，開展產業(yè)鏈連鎖授信，從種植、養(yǎng)殖、加工到銷售，多渠道制定不同授信模型，為新型農業(yè)經營主體提供多層次授信方案，也給合作銀行予以參考，共同把關，聯合助力曲靖市打造一流“綠色食品牌”。

    五是優(yōu)化業(yè)務流程。為進一步加大對我省農業(yè)適度規(guī)模經營主體的信貸擔保支持力度，貫徹農擔公司支農支小的業(yè)務發(fā)展理念及小額分散的風險管理理念，有效促進公司小額信貸擔保業(yè)務快速、健康發(fā)展，公司制定了小額信貸擔保業(yè)務快審審批方案，通過優(yōu)化盡調報告模板、簡化業(yè)務辦理流程，對10萬元（含）至100萬元（含）的農業(yè)經營主體信貸擔保業(yè)務實行快速審批，要求審查人員1日內出具審批意見，確保新型農業(yè)經營主體融資高效快捷。

    截至2021年7月底，云南省農業(yè)融資擔保公司曲靖辦事處已累計為全市7797戶新型農業(yè)經營主體提供15.58億元融資擔保服務，其中，2021年1-7月實現新增擔保戶數3775戶，擔保金額5.45億元，新增擔保業(yè)務規(guī)模位列全省第二，目前在保7251戶，在保余額11.88億元，占全省業(yè)務總規(guī)模的9.5%，通過三年半的努力，云南省農業(yè)融資擔保公司曲靖辦事處已成為全省在保戶數最多，增長速度最快，業(yè)務覆蓋面積最廣的農業(yè)擔保機構。