奮進(jìn)2021！宣威鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)

今年以來，宣威市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、曲靖市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要求，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，始終堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，把鞏固脫貧成果作為壓倒性工作來抓，保持過渡期內(nèi)政策措施、資金項(xiàng)目、幫扶力量總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的質(zhì)量水平。

堅(jiān)守底線，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

完善工作機(jī)制，抓實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶。全面清產(chǎn)核資，有效開展扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理。堅(jiān)守“兩不愁三保障”底線，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。扎實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建以宣威火腿及生豬“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，蔬菜、水果、中藥材3大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐，其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2767個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口4.3萬戶14.7萬人。扎實(shí)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，截至11月底，共舉辦招聘會(huì)71場(chǎng)次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)561140人。扎實(shí)鞏固教育扶貧成果、醫(yī)療保障、住房保障，扎實(shí)做好易地搬遷后扶工作，今年投入5128萬元，實(shí)施800人以上安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目8個(gè)，對(duì)搬遷安置戶開展“點(diǎn)餐式”免費(fèi)技能培訓(xùn)，帶動(dòng)就業(yè)956人，共舉辦易地扶貧搬遷招聘會(huì)62場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21459人，有勞動(dòng)力的搬遷戶實(shí)現(xiàn)戶均1人以上就業(yè)，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)鞏固兜底保障成果。持續(xù)鞏固飲水安全保障。今年，共投入5577萬元，實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)飲水安全項(xiàng)目3批，建設(shè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目及抗旱應(yīng)急項(xiàng)目76件。

聚焦重點(diǎn)，扎實(shí)抓好同鄉(xiāng)村振興有效銜接

健全工作機(jī)構(gòu)抓銜接。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)按月定期研究、定期調(diào)度，高位推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，成立書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。宣威市扶貧辦完成機(jī)構(gòu)調(diào)整，重組為宣威市鄉(xiāng)村振興局，全市29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均相應(yīng)成立鄉(xiāng)村振興辦公室，實(shí)現(xiàn)工作有效銜接。

完善政策措施抓銜接。制定出臺(tái)《宣威市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》《宣威市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》等文件，制定《宣威市脫貧人口小額信貸管理辦法》，進(jìn)一步完善小額信貸政策和管理機(jī)制，助力脫貧人口和邊緣易致貧戶積極發(fā)展生產(chǎn)。統(tǒng)籌幫扶抓銜接。全市45名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），172個(gè)單位定點(diǎn)幫扶村（社區(qū)），向311個(gè)脫貧出列村、8個(gè)易地搬遷安置社區(qū)選派959名駐村工作隊(duì)員，其中省級(jí)選派41人，曲靖市級(jí)選派189人，宣威市級(jí)選派729人，建立起市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位定點(diǎn)幫村、重點(diǎn)幫扶村駐村工作隊(duì)幫扶全覆蓋機(jī)制。抓滬滇協(xié)作。今年，上海市統(tǒng)籌幫扶宣威滬滇協(xié)作項(xiàng)目資金5120萬元，共實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)。持續(xù)做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，目前，全市已通過扶貧產(chǎn)品認(rèn)定共37家企業(yè)258個(gè)產(chǎn)品。

編制規(guī)劃項(xiàng)目抓銜接。編制完成《宣威市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021—2025年）》，圍繞“六大重點(diǎn)工程”，規(guī)劃項(xiàng)目20634個(gè)，總投資426.64億元。牽頭編制完成“十四五”煙草幫扶規(guī)劃，總投資3.5億元。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。2021年全市到位各級(jí)銜接資金41015萬元，分三個(gè)批次已批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目191個(gè)，總投資5.37億元，有力的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅改善了脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

實(shí)施“十百千”示范工程促振興。今年已擬定海岱鎮(zhèn)、西澤鄉(xiāng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他除城區(qū)4個(gè)街道外的23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各創(chuàng)建一個(gè)精品示范村和一個(gè)美麗村莊，共投入銜接資金1.02億元，并召開全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議和在浙江大學(xué)舉辦兩期鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班加速推進(jìn)。

推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效促振興。今年整合投入財(cái)政涉農(nóng)資金1000萬元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目20個(gè)，通過捆綁發(fā)展、抱團(tuán)實(shí)施、異地置業(yè)等方式，全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入逐年提升，村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5萬元以上，市鄉(xiāng)村三級(jí)運(yùn)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)全覆蓋，有力促進(jìn)了脫貧人口的持續(xù)增收。

開展鄉(xiāng)村規(guī)劃促振興。在全市范圍內(nèi)開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”。市域村莊布局規(guī)劃已完成初步成果，15個(gè)試點(diǎn)村莊實(shí)用性村莊建設(shè)規(guī)劃已完成，待審批后即可組織實(shí)施。

持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境促振興。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。全市農(nóng)村人居環(huán)境得到全面改善，人民群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)，文明程度大幅提升。