曲靖市積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金工作

    近年來曲靖市財政局認真貫徹落實有關(guān)文件精神，做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金（以下簡稱“養(yǎng)老保險基金”）工作，加強協(xié)調(diào)配合，建立財政、人社、稅務(wù)等部門聯(lián)合工作機制，形成工作合力，全力把握養(yǎng)老保險基金預(yù)決算編制、執(zhí)行、管理等環(huán)節(jié)，做好資料收集、匯總、審核工作，準確把握養(yǎng)老保險基金運行的變化趨勢，切實提高機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金管理水平，不斷增強機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金運行的可持續(xù)性。

    （一）高度重視養(yǎng)老基金預(yù)決算編制工作

    一是建立工作機制。明確養(yǎng)老保險基金部門編制責任，積極協(xié)調(diào)、同心同向，配合養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，牽頭做好養(yǎng)老保險基金預(yù)決算編制的收集、整理、匯總、審核工作，確保養(yǎng)老保險基金預(yù)決算數(shù)據(jù)真實、準確，內(nèi)容完整。

    二是規(guī)范、合理、科學(xué)編制社?；痤A(yù)算。嚴格堅持以收定支，收支平衡，適當留有結(jié)余的原則，遵循規(guī)范性要求，保持基金預(yù)算的獨立完整，與一般公共預(yù)算相銜接。嚴格按照相應(yīng)人數(shù)、標準、政策調(diào)整等因素，科學(xué)測算收入，按規(guī)定的支出范圍、項目和標準進行測算支出，及時形成預(yù)算草案，以及時上報、審核、審定、批復(fù)。

    （二）高度重視養(yǎng)老基金預(yù)算執(zhí)行工作

    近年來，市財政局充分發(fā)揮財政職能，按照“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的總體要求，以機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金預(yù)算、保值增值、運行分析、精算平衡、信息化建設(shè)等管理工作為抓手，切實做好牽頭協(xié)調(diào)工作，不斷強化財政對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理職能，促進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金與經(jīng)濟良性互動發(fā)展。

    一是加強收入管理。依法組織繳費收入，配合經(jīng)辦機構(gòu)及稅務(wù)征繳部門進一步加強養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管，防止參保單位少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)，加大清欠力度，確保社?；饝?yīng)收盡收。財政補助資金按時進入養(yǎng)老基金專戶，及時下達中央、省級補助資金，市本級足額配套資金，并督促各縣級財政部門及時將資金撥入專戶。

    二是加強支出管理。嚴格程序強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金支出管理，立足財政職能，進一步強化養(yǎng)老保險基金撥付審核，優(yōu)化市級養(yǎng)老保險基金審核撥付程序，建立年度末經(jīng)辦機構(gòu)所有支出戶資金清零機制，要求年度末將養(yǎng)老保險資金上劃市級財政專戶，待下年度開始根據(jù)實際需要再進行資金撥付。

    （三）建立健全預(yù)警機制，強化基金監(jiān)管

    一是明確職責形成合力。積極認領(lǐng)責任，牽頭加強養(yǎng)老保險基金資金的監(jiān)督管理，定期與經(jīng)辦機構(gòu)溝通聯(lián)系，及時掌握養(yǎng)老保險基金支出戶賬戶余額、支出情況，嚴格把關(guān)資金審核撥付程序，確保每一筆資金支出合法合規(guī)合程序。建立健全專戶規(guī)范管理長效機制，實現(xiàn)信息共享，建立定期檢查機制，確保養(yǎng)老保險資金完整安全。

    二是建立完善四方對賬制度。建立完善財政部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)部門、銀行四方對賬制度，加快票據(jù)（數(shù)據(jù)）傳遞，互通信息，確保四方數(shù)據(jù)準確一致，避免錯誤發(fā)生。嚴格執(zhí)行對賬制度，做到賬賬相符。

    三是加強預(yù)算報表審核。嚴格按照中央、省關(guān)于完善養(yǎng)老保險基金預(yù)算執(zhí)行月報制度的要求，按時上報市本級月報、季報，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準確和及時有效；積極做好全市月報、季報匯總、審核、編審上報工作，確保養(yǎng)老基金預(yù)算執(zhí)行準確、規(guī)范，進一步提高我市養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理水平。

    （四）取得的成效

    市財政局嚴格執(zhí)行養(yǎng)老保險相關(guān)政策，強化收支預(yù)算管理，充分發(fā)揮養(yǎng)老保險基金效益，確保養(yǎng)老保險按月?lián)芨?、養(yǎng)老保險基金總體穩(wěn)健可持續(xù)運行。2020年度當年收支結(jié)余8.26億元，期末累計結(jié)余41.99億元。2021年9月，當年收入22.80億元，支出17.96億元，當期結(jié)余4.84億元，期末累計結(jié)余46.83億元。

    一是參保范圍和覆蓋面廣。曲靖市按照上級文件規(guī)定，將符合參保條件的工作人員全部進行參保登記并納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。2020年全市參加養(yǎng)老保險共計16.62 萬人,2021年9月參保16.84萬人。

    二是征繳與資金使用規(guī)范。全市實行統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)計算口徑，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省級集中管理數(shù)據(jù)資源。2020年度機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金全市總收入30.59億元，其中征繳收入27.50億元?；鹂傊С?2.34億元，其中基本養(yǎng)老金支出22.26億元，其他支出0.08億元。

    三是建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。曲靖市機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整嚴格按照全省調(diào)整政策執(zhí)行，切實維護參保人的權(quán)益。2020年曲靖市機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整增資35317人，調(diào)整后月人均統(tǒng)籌內(nèi)養(yǎng)老金5089.98元，月人均增資198.00元。