曲靖市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察 反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改情況

一、主要做法及成效
曲靖市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，牢記習(xí)近平總書(shū)記“成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的殷切囑托，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，堅(jiān)決扛好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改政治責(zé)任，把督察反饋問(wèn)題整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，全力推進(jìn)反饋問(wèn)題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
（一）堅(jiān)持黨政同責(zé)，迅速部署安排整改。按照“一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一抓到底”的要求，及時(shí)研究制定了《曲靖市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》，明確整改目標(biāo)、整改措施、督辦領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、配合單位、整改時(shí)限，并在“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”（曲靖電視臺(tái)、曲靖日?qǐng)?bào)、曲靖市人民政府網(wǎng)站）進(jìn)行了公開(kāi)，于2020年8月7日?qǐng)?bào)送省人民政府備案。2020年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)18次作出批示，市委常委會(huì)5次、市政府常務(wù)會(huì)及專題會(huì)議45次研究部署環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問(wèn)題整改和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，出臺(tái)與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)文件9份。
（二）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步理順工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任，先后印發(fā)了《曲靖市市級(jí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》、《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于成立曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的通知》、《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋交辦問(wèn)題整改工作的通知》、《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改完成時(shí)間和驗(yàn)收確認(rèn)工作的通知》、《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案和定期調(diào)度整改進(jìn)展情況的通知》，健全市、縣兩級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，建立了整改調(diào)度、督辦、提醒、約談、通報(bào)、銷號(hào)管理等制度。2020年以來(lái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)研26次、檢查督辦11次，曲靖市市級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河、現(xiàn)場(chǎng)督察及工作推進(jìn)會(huì)共84次，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦調(diào)研抓落實(shí)；市委、市政府督查室檢查督辦2次，市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室86次檢查督辦，對(duì)各縣（市、區(qū)）整改情況開(kāi)展全覆蓋實(shí)地督查、跟蹤問(wèn)效，有效促進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋交辦問(wèn)題案件2件共問(wèn)責(zé)單位4個(gè)、追究責(zé)任9人次。
（三）規(guī)范驗(yàn)收程序，層層嚴(yán)把整改銷號(hào)關(guān)。為確保各項(xiàng)整改任務(wù)徹底落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)收銷號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，先后印發(fā)了《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<曲靖市委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦反饋問(wèn)題整改完成情況核查工作方案>的通知》、《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及專項(xiàng)督察反饋交辦問(wèn)題掛片包案市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的通知》、《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋交辦問(wèn)題整改銷號(hào)工作的通知》等文件，嚴(yán)格按“自查自驗(yàn)和整改完成認(rèn)定—上報(bào)銷號(hào)備案報(bào)告—第三方機(jī)構(gòu)核查評(píng)估—市級(jí)組織抽查核實(shí)—備案銷號(hào)”的程序開(kāi)展銷號(hào)工作，同時(shí)采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“掛片包案”方式，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員共組建10個(gè)市級(jí)抽查核實(shí)組，壓實(shí)市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門、縣（市、區(qū)）屬地、市級(jí)抽查核實(shí)組責(zé)任，通過(guò)責(zé)任單位自檢自查、牽頭部門核查、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、包保領(lǐng)導(dǎo)核查等多方多層級(jí)核查，層層嚴(yán)把整改銷號(hào)關(guān)。
二、整改進(jìn)展
截至2021年5月，已完成整改反饋問(wèn)題27個(gè)，未完成但達(dá)到序時(shí)進(jìn)度6個(gè)（分別為關(guān)于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)整改力度不夠、歷史遺留礦山修復(fù)治理緩慢、陸良西橋工業(yè)片區(qū)固體廢物處置滯后、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制不嚴(yán)、只有部分焦化企業(yè)滿足國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、焦化企業(yè)環(huán)境管理不到位等問(wèn)題），應(yīng)于2020年底前整改完成的1個(gè)反饋問(wèn)題逾期整改（關(guān)于全市生活污水處理廠污泥未實(shí)行無(wú)害化處置問(wèn)題），87件投訴舉報(bào)件已全部辦結(jié)。
三、下步工作打算
一是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理制度，組織和監(jiān)督負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是加大指導(dǎo)督辦力度。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦反饋問(wèn)題整改工作專項(xiàng)督查，實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問(wèn)效，加大對(duì)各地各部門整改落實(shí)工作的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查力度，幫助研究解決整改工作中的困難問(wèn)題，全面推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前未完成整改7個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，優(yōu)化整改措施，倒排工期，特別要強(qiáng)化逾期整改問(wèn)題的督辦工作，確保各項(xiàng)整改工作科學(xué)、有序、快速推進(jìn)。三是加快驗(yàn)收銷號(hào)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及煤焦化行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋交辦問(wèn)題整改銷號(hào)工作的通知》要求，采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“掛片包案”和“完成一項(xiàng)、上報(bào)一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)”方式，及時(shí)將已完成整改問(wèn)題通過(guò)責(zé)任單位自檢自查、牽頭部門核查、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、包保領(lǐng)導(dǎo)抽查核實(shí)等多方多層級(jí)把關(guān)后進(jìn)行備案銷號(hào)。
 
附件：曲靖市貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改情況
 
 
中共曲靖市委
曲靖市人民政府
2021年6月11日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
曲靖市貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改情況
 
第一部分：已完成整改的問(wèn)題（27個(gè)）
一、關(guān)于綠色發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。一是牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作。2019年12月印發(fā)了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整充實(shí)曲靖市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（曲政辦函（2019）88號(hào)），及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、21個(gè)成員單位、各縣（市、區(qū)）政府的具體工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任。建立督查考核機(jī)制，將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)工作列為市政府督查重要內(nèi)容，每年組織開(kāi)展評(píng)價(jià)考核及跟蹤問(wèn)效至少 2 次。嚴(yán)格落實(shí)《2019 年曲靖市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度提升宣傳方案》《曲靖市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》《曲靖市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《曲靖市 2019年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)目標(biāo)》。圍繞2018-2019年度考評(píng)數(shù)據(jù)，市直各責(zé)任單位與省直主管部門和省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，確保上報(bào)數(shù)據(jù)與省統(tǒng)計(jì)局考評(píng)數(shù)據(jù)一致；組織各責(zé)任單位完成了2016—2018年3個(gè)年度省對(duì)曲靖市年度評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找主客觀方面原因，并提出具體整改措施；由市政府新聞辦統(tǒng)籌全市生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，著力抓好媒體宣傳、環(huán)保宣傳月、新聞發(fā)布會(huì)和強(qiáng)化社會(huì)宣傳四個(gè)方面工作，擬定《曲靖市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度提升宣傳方案》，引導(dǎo)群眾積極參與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，切實(shí)提高公眾參與率、知曉率和滿意度，2020年在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展倡導(dǎo)綠色發(fā)展、低碳生活的宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次，做好2020年度生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查工作。制定細(xì)化方案，把綠色發(fā)展指標(biāo)體系納入 2020 年綜合考核。組織21個(gè)責(zé)任單位完成了2019—2021年52個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)排名提升制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)、責(zé)任清單和任務(wù)清單，細(xì)化工作措施。由市綜合考核辦統(tǒng)籌加強(qiáng)考核管理，已將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核15個(gè)責(zé)任單位、各縣（市、區(qū)）政府及52項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全部納入全市綜合目標(biāo)考核管理。二是抓好建設(shè)美麗曲靖和爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。2020年6月印發(fā)《曲靖市貫徹落實(shí)〈關(guān)于努力將云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》（曲辦發(fā)〔2020〕19 號(hào)），圍繞著力強(qiáng)化空間規(guī)劃管控、構(gòu)建城鄉(xiāng)宜居環(huán)境、推進(jìn)國(guó)土山川綠化、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推行綠色生產(chǎn)生活五方面的34項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)，各責(zé)任單位已制定配套細(xì)化方案，上報(bào)年度工作完成情況，完成2020年階段性任務(wù)；2020年7月印發(fā)了《曲靖市爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》（曲發(fā)改地區(qū)〔2020〕42 號(hào)），穩(wěn)步推進(jìn)綠色發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，待云南省《云南省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》出臺(tái)，將緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)考核制度。
二、關(guān)于壓力傳導(dǎo)不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。一是市委、市政府結(jié)合曲靖實(shí)際，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、強(qiáng)化主體責(zé)任、切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化督查落實(shí)機(jī)制、完善考核評(píng)價(jià)體系、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究、建立公眾參與體系等方面提出了貫徹實(shí)施意見(jiàn)。2020年2月，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)審定，生態(tài)文明建設(shè)（環(huán)境保護(hù)）工作作為考核項(xiàng)納入全市2020年度綜合考核并印發(fā)正式文件（曲發(fā)〔2020〕4號(hào)）。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核結(jié)果作為干部選拔任用重要依據(jù)。2020年9月30日，曲靖市委辦、市政府辦印發(fā)執(zhí)行《曲靖市市級(jí)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，要求各級(jí)黨委政府和企事業(yè)單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作規(guī)劃（2016－2020年）》（云廳字〔2017〕22號(hào)）精神，2018年5月印發(fā)《曲靖市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資資產(chǎn)離任審計(jì)工作規(guī)劃（2016—2020年）》（曲辦字﹝2018﹞23號(hào)）；深入貫徹落實(shí)《云南省地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》（云審委辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）文件精神，于2019年10月制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈云南省地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）〉的通知》（曲審委辦發(fā)〔2019〕1號(hào)），提出4條貫徹執(zhí)行的工作措施，嚴(yán)格開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。2019年，配合省審計(jì)廳組織的對(duì)曲靖人民政府原市長(zhǎng)董保同同志自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。2017年至2019年，各縣（市、區(qū)）開(kāi)展了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任（或任中）審計(jì)，對(duì)麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、師宗縣、羅平縣、會(huì)澤縣和宣威市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任（或任中）審計(jì)。二是全市各級(jí)各部門根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)專題會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議每年研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不少于 4次和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委和政府（辦事處）每月研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不少于 1 次要求，切實(shí)研究解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和困難。2020年以來(lái)，曲靖市先后59次召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)及專題會(huì)議研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
三、關(guān)于省級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建工作未按時(shí)完成的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。一是羅平縣已全面完成《羅平縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作報(bào)告》《羅平縣生態(tài)縣創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告》《羅平縣生態(tài)縣創(chuàng)建特色報(bào)告》《羅平縣生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告及圖冊(cè)編制》等工作，相關(guān)文本檔案資料已上報(bào)云南省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行技術(shù)審查后公示待命名。二是沾益區(qū)2018年前已完成2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，2019年申報(bào)7個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，12月16日全部通過(guò)省級(jí)技術(shù)審查，2020年1月3日在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示，全區(qū)共完成9個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。三是師宗縣于2005年9月29日完成大同鎮(zhèn)云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建（云政辦發(fā)〔2005〕167號(hào)）、2007年6月21日完成五龍鄉(xiāng)云南省生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建（云政辦發(fā)〔2007〕136號(hào)）、2018年申報(bào)的師宗縣丹鳳街道、漾月街道、雄壁鎮(zhèn)、彩云鎮(zhèn)、竹基鎮(zhèn)、葵山鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已于2020年1月3日在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示，全縣共完成8個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
四、關(guān)于阿穆?tīng)桏\魚(yú)養(yǎng)殖問(wèn)題整改問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意率低的問(wèn)題
整改情況：2020年5月已完成整改。云南阿穆?tīng)桏\魚(yú)集團(tuán)有限公司五龍分公司中華鱘養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖按照《曲靖市生態(tài)環(huán)境局師宗分局關(guān)于五龍鄉(xiāng)鱘魚(yú)養(yǎng)殖加工基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（曲師環(huán)審〔2019〕48號(hào)）要求，積極進(jìn)行設(shè)備購(gòu)置，及時(shí)安裝施工，完成了尾水處理設(shè)施安裝工作，出水可達(dá)到國(guó)家《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，于2019年12月23日通過(guò)了縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門驗(yàn)收。開(kāi)展了群眾滿意度調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷33份，滿意12份，基本滿意21份，不滿意0份。2020年4月27日，云南阿穆?tīng)桏\魚(yú)集團(tuán)有限公司五龍分公司中華鱘養(yǎng)殖場(chǎng)委托云南聯(lián)創(chuàng)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行驗(yàn)收，5月7日網(wǎng)上公示期滿。
五、關(guān)于桃源小河仍有群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。市水務(wù)局牽頭制定《桃源小河流域水環(huán)境綜合治理方案》于2020年6月29日獲市人民政府批復(fù)并2020年6月30日印發(fā)施行，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村“兩污”治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)企業(yè)污染綜合整治及交通運(yùn)輸污染防治工作開(kāi)展落實(shí)。2020年4月10日市水務(wù)局牽頭制定了《桃源小河水環(huán)境突出問(wèn)題市縣聯(lián)合整治機(jī)制》，建立三縣（區(qū)）聯(lián)合整治機(jī)制，就進(jìn)一步加強(qiáng)沿河工礦企業(yè)污染防治和排污監(jiān)管、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境、建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)。2020年以來(lái)共9次組織開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)巡查、專題會(huì)議、暗訪督查督辦、部門聯(lián)席會(huì)議等推進(jìn)桃源小河水環(huán)境治理工作落實(shí)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)桃源小河水環(huán)境綜合整治，桃源小河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，據(jù)季度開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)果顯示，水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ的水功能區(qū)劃要求。及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，完善河長(zhǎng)制體系，在桃源小河流經(jīng)的新村、恩洪、桃源、茂蘭4個(gè)村委會(huì)進(jìn)一步設(shè)立組級(jí)河長(zhǎng)并進(jìn)行公示，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大公眾參與力度，提高群眾對(duì)桃源小河環(huán)境問(wèn)題治理認(rèn)可度，緩解群中盲目投訴舉報(bào)現(xiàn)象。
六、關(guān)于部分園區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行未達(dá)預(yù)期效果的問(wèn)題
整改情況：2020年10月已完成整改。一是宣威市人民政府2020年8月21日召開(kāi)鳳凰山工業(yè)園污水處理站運(yùn)行分析專題會(huì)議，制定了整改方案，明確了整改措施、整改時(shí)限及責(zé)任人，安排人員對(duì)污水處理站相關(guān)設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，并明確自2020年8月起，新入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的污水嚴(yán)格按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。二是會(huì)澤縣委、縣政府于2020年6月制定并印發(fā)了督察反饋意見(jiàn)整改方案，明確工作目標(biāo)、整改要求、責(zé)任部門、工作職責(zé)、保障措施、督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、牽頭單位、配合單位及整改時(shí)限等。組建了工作專班，對(duì)污水排放企業(yè)以及園區(qū)截污管道全面排查檢查，繪制污水管網(wǎng)路線圖，污水排放情況統(tǒng)計(jì)表，建立整改工作臺(tái)賬；對(duì)5家在建企業(yè)，簽訂排污承諾書(shū)，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)；對(duì)在建道路，督促施工企業(yè)加快各納污支管網(wǎng)與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠的連接，完善運(yùn)行條件；對(duì)主管網(wǎng)沉淀物進(jìn)行全面清理；對(duì)不規(guī)范排放2家企業(yè)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令由企業(yè)自籌資金進(jìn)行排污管道建設(shè)，目前已整改結(jié)束。目前所有企業(yè)產(chǎn)生的污水由長(zhǎng)巧線污水管網(wǎng)和污水處理廠管網(wǎng)經(jīng)報(bào)廢廠前管道流入市政污水處理設(shè)施。2020年9月30日已經(jīng)委托第三方開(kāi)始運(yùn)行工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，并制定管理規(guī)定，新入駐園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的污水必須收集到園區(qū)污水處理廠集中處理。
七、關(guān)于陸良西橋工業(yè)片區(qū)3個(gè)重金屬污染防治項(xiàng)目長(zhǎng)期未完成的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。按照《陸良縣西橋工業(yè)片區(qū)重金屬污染實(shí)施方案（2015—2017年》共涉及歷史堆存渣場(chǎng)污染土壤修復(fù)治理、工業(yè)固體廢棄物集中安全處置工程、含砷酸泥處置、含砷滲涌水收集處理工程、歷史遺留鉛鋅冶煉廢渣處置、含鉻滲涌水收集處理工程、西橋工業(yè)區(qū)土壤及地下水污染調(diào)查、磷石膏綜合治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、西橋工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合治理等10個(gè)子項(xiàng)目，2017年12底未建成的土壤及地下水污染狀況調(diào)查項(xiàng)目、磷石膏廢渣綜合處置工程、含鉻滲涌水收集處理工程、環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程5個(gè)子項(xiàng)目，土壤及地下水污染狀況調(diào)查項(xiàng)目和含鉻滲涌水收集處理工程已于2019年10月底前全部竣工，磷石膏廢渣綜合處置工程、西橋工業(yè)片區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程3個(gè)子項(xiàng)目已于2020年9月底全部竣工，陸良縣西橋工業(yè)園片區(qū)重金屬污染綜合防治的10個(gè)子項(xiàng)目?jī)?nèi)容已全部建成完工。
八、關(guān)于有關(guān)部門沒(méi)有履行好固體廢物的排查監(jiān)管責(zé)任的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。曲靖市人民政府于2020年5月制定了曲靖市固體廢物排查技術(shù)方案，明確了能源、住建、工信、應(yīng)急、環(huán)保等有關(guān)部門的工作職責(zé)，結(jié)合危險(xiǎn)廢物三年專項(xiàng)行動(dòng)及規(guī)范化管理考核工作，相關(guān)部門于2020年7月前分別細(xì)化制定了煤矸石、污水處理廠污泥、工業(yè)固體廢物、城鎮(zhèn)生活垃圾等固廢排查工作方案，對(duì)全市的固體廢物全面進(jìn)行排查，查清全市固體廢物數(shù)量為4000余萬(wàn)噸。根據(jù)排查情況，對(duì)35個(gè)存在環(huán)境隱患的固廢堆場(chǎng)開(kāi)展整治并全部完成整治。認(rèn)真落實(shí)《曲靖市固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和清廢行動(dòng)交辦問(wèn)題，截至2020年8月，全市清廢行動(dòng)交辦的40個(gè)問(wèn)題已全部完成整改；宣威、會(huì)澤、馬龍等完成23個(gè)歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目共治理廢渣705萬(wàn)噸，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物綜合利用1398萬(wàn)噸，截至2020年底，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到75%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97%。
九、關(guān)于陸良三福建材有限公司管理混亂的問(wèn)題
整改情況：2020年6月已完成整改。陸良三福建材有限公司已按要求對(duì)原來(lái)露天堆放的磷石膏全部入庫(kù)堆放，處理磷石膏的原料一一分類入庫(kù)堆放，并對(duì)污水收集池進(jìn)行清理，完善廠區(qū)雨水收集系統(tǒng)。對(duì)車間進(jìn)行了整治清理，建立了規(guī)范化管理制度，強(qiáng)化了物流運(yùn)輸管理，嚴(yán)格落實(shí)密閉運(yùn)輸措施。建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度。
十、關(guān)于曲靖市水生野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)規(guī)劃未按時(shí)完成的問(wèn)題
整改情況：2020年6月已完成整改。2019年9月20日，曲靖市林業(yè)和草原局與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成監(jiān)管職能移交工作。2020年1月17日，完成曲靖市師宗縣五洛河二級(jí)水電站、三級(jí)水電站、大巖洞水電站工程水生生物修復(fù)總結(jié)報(bào)告。2019年11月19日，曲靖市自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)對(duì)珠江水系水生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和金沙江水系水生物保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審，經(jīng)評(píng)審給予兩個(gè)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃原則通過(guò)，完成了總體規(guī)劃編制工作。2020年3月30日，兩個(gè)水生動(dòng)物保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃獲曲靖市人民政府批復(fù)下發(fā)實(shí)施執(zhí)行。
十一、關(guān)于富源縣東門小河環(huán)境問(wèn)題整治不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年10月已完成整改。富源縣人民政府加大東門小河河流兩岸生活污染源治理力度，進(jìn)一步完善東門小河河流兩岸生活污水收集管網(wǎng)，及時(shí)投放一批垃圾勾臂箱和垃圾桶（箱、桶各26只）折合人民幣約20萬(wàn)元，目前東門小河重點(diǎn)河段清淤已經(jīng)全部完成，高鐵站段堆存的建筑垃圾已全部清理處置。強(qiáng)化監(jiān)管，加大清掃保潔力度。對(duì)河道實(shí)行網(wǎng)格化管理，分段落實(shí)河道清理保潔人員,加強(qiáng)沿河群眾對(duì)生活垃圾按規(guī)定地點(diǎn)投放的巡查力度，做到垃圾離水離岸、定點(diǎn)堆放、集中處理、日產(chǎn)日清；依法查處生活污水、生活垃圾直排入河的行為。對(duì)河面垃圾及時(shí)清理，確保河面無(wú)明顯白色垃圾物及漂浮物；河道環(huán)境做到常態(tài)化保潔、規(guī)范化管理。拆除河道兩側(cè)違章建筑，拆除東門小河龍?zhí)缎^(qū)段占河道紅線56戶違法建房面積約4235平方米；四是在加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤車輛的入城管理，杜絕運(yùn)煤車輛沿道路潑灑的污染。根據(jù)《藍(lán)碩檢字〔2020〕902號(hào)》檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示東門河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
十二、關(guān)于桃源小河流域羅平段11家企業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年7月已完成整改。截至2020年7月28日，已全面完成桃源小河沿河11家煤矸石洗選及制磚企業(yè)環(huán)境綜合整治，相關(guān)企業(yè)已建成生產(chǎn)原料及產(chǎn)品防雨淋、防揚(yáng)塵、雨污分流設(shè)施；設(shè)置了廢機(jī)油專用貯存設(shè)施；建成車輛進(jìn)出廠沖洗設(shè)施。
十三、關(guān)于宣威磷電有限責(zé)任公司環(huán)境問(wèn)題未徹底解決的問(wèn)題
整改情況：2020年6月已完成整改。云南宣威磷電有限責(zé)任公司制定了《北部堆場(chǎng)環(huán)境治理修復(fù)方案》，并逐項(xiàng)對(duì)照問(wèn)題清單，認(rèn)真推進(jìn)整改落實(shí)。截至目前，已對(duì)磷渣堆場(chǎng)進(jìn)行放坡卸載，建設(shè)北部渣場(chǎng)滲濾液收集池、導(dǎo)流渠，規(guī)范建設(shè)擋墻，完成渣場(chǎng)復(fù)土綠化，建設(shè)物流專用道，全面消除北部渣場(chǎng)安全隱患和環(huán)保隱患；完成廠區(qū)綠化、廠區(qū)道路保潔工作，有效防止運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。自2020年起，曲靖市生態(tài)環(huán)境局宣威分局委托云南藍(lán)碩環(huán)境信息咨詢有限公司每季度定期對(duì)磷電公司渣場(chǎng)外小河進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)為ph、水溫、電導(dǎo)率、總磷、氟化物，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2020年1-3季度該河流所監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。
十四、關(guān)于宣威市嘉宏礦業(yè)有限責(zé)任公司雁塘煤礦礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年4月已完成整改。采取有效的防流失、防揚(yáng)散措施，通過(guò)整改，規(guī)范雁塘煤礦的煤矸石堆存，降低環(huán)境安全隱患。編制雁塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾設(shè)計(jì)實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行恢復(fù)和土地復(fù)墾，并申請(qǐng)驗(yàn)收。2020年4月10日，宣威市自然資源局會(huì)同來(lái)賓街道人民政府及宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)嘉宏有限責(zé)任公司雁塘煤礦環(huán)境恢復(fù)治理設(shè)計(jì)方到現(xiàn)場(chǎng)核查地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾實(shí)施情況，礦山基本按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了恢復(fù)治理，同意通過(guò)驗(yàn)收。
十五、關(guān)于重金屬污染治理問(wèn)題突出的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。富源縣委、縣政府高度重視遺留尾礦治理工程工作，多次組織召開(kāi)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，督促相關(guān)部門和街道按時(shí)按質(zhì)完成問(wèn)題整改。一是中安街道和勝境街道2個(gè)歷史遺留土法選金尾礦全部入庫(kù)，建設(shè)尾礦庫(kù)滲瀝液收集池，尾礦庫(kù)和原堆渣點(diǎn)已按照環(huán)評(píng)要求覆土復(fù)綠，富源縣土法選金遺留尾礦治理工程已全面完成，開(kāi)展了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。二是中安街道小涼水井等 8 個(gè)堆渣點(diǎn)廢渣約 2 萬(wàn)立方米和勝境街道廢渣約 3.6 萬(wàn)立方米已清運(yùn)至后所鎮(zhèn)李家屋場(chǎng)張家地安全處置。
十六、關(guān)于城鎮(zhèn)生活污水收集處理配套設(shè)施不完善的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。截至2020年11月老舊城鎮(zhèn)建成區(qū)改造雨污分流管網(wǎng)388.3公里，其中截污管網(wǎng)188.3公里、雨水管網(wǎng)200公里。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)建成截污管網(wǎng)66.9公里。
十七、關(guān)于會(huì)澤縣污水處理廠二期建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。2020年6月27日會(huì)澤縣城污水處理廠二期設(shè)施（日處理能力2萬(wàn)立方米）和配套管網(wǎng)建成并投入使用。根據(jù)會(huì)澤縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站會(huì)環(huán)監(jiān)字〔2020〕第62號(hào)第三季度會(huì)澤縣污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：廢水排放口所有監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足gb18918-2020《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1基本控制項(xiàng)目、表2部分一類污染物最高允許排放濃度一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)，滿足城鎮(zhèn)污水處理廠排放要求；長(zhǎng)江流域以禮河水質(zhì)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：10月份以禮河水文站國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足地表水gb3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)限值中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。自十三五起，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部委托第三方對(duì)以禮河斷面水質(zhì)每月定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)，2018年6月建成長(zhǎng)江流域曲靖以禮河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，24小時(shí)實(shí)時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
十八、關(guān)于宣威市每天有約2萬(wàn)立方米生活污水未能得到有效收集處理的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。2020年9月30日，結(jié)合宣威市污水處理廠2020年污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目及市政道路建設(shè)，新建污水管道50公里，已完成下關(guān)沖小河、費(fèi)家沖小河、廣壩河治理和城區(qū)原污水管網(wǎng)錯(cuò)混接漏損改造，新建二期截污管道8.4公里。2020年11月30日，建成月牙湖片區(qū)管網(wǎng)20公里，收集月牙湖片區(qū)污水進(jìn)入污水處理廠處理，確保污水收集處理率達(dá)85%以上。
十九、關(guān)于醫(yī)療廢物收集處置無(wú)法滿足實(shí)際需要的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。2020年6月30日前，曲靖銀發(fā)危險(xiǎn)廢物集中處置中心有限公司已新增醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛6輛，保障全市醫(yī)療廢物得到全面收集。2020年9月30日前，市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)評(píng)估，重新核發(fā)處置企業(yè)危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)許可證，核準(zhǔn)高溫滅菌處理系統(tǒng)和焚燒處置系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行，年經(jīng)營(yíng)能力5000噸，類別覆蓋全部醫(yī)療廢物類別，滿足全市醫(yī)療廢物安全處置需要。市、（縣、區(qū)）兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加大對(duì)醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查。
二十、關(guān)于會(huì)澤縣駕車省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)1處采石場(chǎng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年8月已完成整改。會(huì)澤縣駕車鄉(xiāng)芹菜村小塘坡砂石廠舊塘房石灰?guī)r礦已于2018年 2月11日關(guān)停，公告注銷時(shí)間為2018年2月11日（見(jiàn)曲靖日?qǐng)?bào)第7691期第四版）。會(huì)澤縣人民政府按照《云南省會(huì)澤縣駕車鄉(xiāng)舊塘房采石場(chǎng)礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案》加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查和巡護(hù)管理，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)植、補(bǔ)種工作，2020年8月已經(jīng)全面目前完成生態(tài)修復(fù)工作。
二十一、關(guān)于部分問(wèn)題整改進(jìn)度界定不準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。2020年3至5月，市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后制發(fā)了《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋交辦問(wèn)題整改工作的通知》（曲環(huán)督辦字〔2020〕5號(hào)）和《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改完成時(shí)間和驗(yàn)收確認(rèn)工作的通知》（曲環(huán)督辦字〔2020〕17號(hào)），按照“牽頭單位負(fù)總責(zé)、責(zé)任單位負(fù)全責(zé)”整改分級(jí)負(fù)責(zé)制，要求各責(zé)任單位和牽頭督辦的市級(jí)部門嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問(wèn)題整改進(jìn)展情況調(diào)度制度，切實(shí)履行好工作職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照環(huán)境保護(hù)督察交辦反饋問(wèn)題整改方案明確的整改措施，一一回應(yīng)，收集、梳理和匯總，準(zhǔn)確界定整改進(jìn)度，上報(bào)進(jìn)度報(bào)告材料要嚴(yán)格按照調(diào)度模板格式，紙質(zhì)文件需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)并加蓋整改責(zé)任單位公章后以正式文件紙質(zhì)pdf版及word版報(bào)送至市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2020年9月17日，曲靖市人民政府辦公室制發(fā)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問(wèn)題整改銷號(hào)工作的通知》（曲政辦函〔2020〕90號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦問(wèn)題整改完成銷號(hào)程序，明確整改完成認(rèn)定嚴(yán)格按照屬地管理組織整改驗(yàn)收和確認(rèn)，行業(yè)主管單位核查確認(rèn)的程序進(jìn)行，確認(rèn)整改完成問(wèn)題應(yīng)經(jīng)屬地管理政府主要領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章認(rèn)定。銷號(hào)程序按照：先由各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委辦局對(duì)其所負(fù)責(zé)整改問(wèn)題組織自查自驗(yàn)、整改完成確認(rèn)，向市人民政府上報(bào)驗(yàn)收銷號(hào)請(qǐng)示文件，后由市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)具體請(qǐng)驗(yàn)問(wèn)題進(jìn)行核查評(píng)估，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)核查評(píng)估為完成整改的請(qǐng)驗(yàn)問(wèn)題再由市人民政府負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收組成員開(kāi)展驗(yàn)收，通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收組驗(yàn)收問(wèn)題的市級(jí)整改完成情況確認(rèn)表經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案銷號(hào)。同時(shí)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“掛片包案”方式，全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任、行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任、縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任，壓緊壓實(shí)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)責(zé)任。
二十二、關(guān)于珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年9月已完成整改。曲靖市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題工作整改的通知》，督促有關(guān)縣（市、區(qū)）自然資源局加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，針對(duì)環(huán)保督察工作進(jìn)行有力整改，確保整改工作落細(xì)落實(shí)。宣威市人民政府完成了《宣威市落水鎮(zhèn)落水村委會(huì)綠砂凹片區(qū)砂石場(chǎng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》的編制，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。全面開(kāi)展已完成整改關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)核查，對(duì)因后期管護(hù)不善，植被和樹(shù)木成活率不高的礦山，重新補(bǔ)植補(bǔ)種。宣威市落水鎮(zhèn)珠江源保護(hù)區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠、勤豐采砂廠、三道采砂廠等8家采石廠已完成生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)。2020年7月綠砂凹片區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理實(shí)施情況通過(guò)了宣威市已關(guān)閉非煤礦山生態(tài)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
二十三、關(guān)于沾益區(qū)瑞昌飼料有限公司整改工作避重就輕的問(wèn)題
整改情況：2020年6月已完成整改。對(duì)照整改措施，督促沾益區(qū)按時(shí)完成了磷石膏渣堆存點(diǎn)過(guò)渡性整治任務(wù)和規(guī)范性整治任務(wù)，瑞昌飼料廠區(qū)、八公里采石場(chǎng)、青山村三個(gè)地點(diǎn)臨時(shí)堆存的磷石膏渣總計(jì)約28萬(wàn)噸全部轉(zhuǎn)運(yùn)到新渣場(chǎng)規(guī)范處置（其中真茹寺堆存點(diǎn)渣量約400噸，已在2018年辦理中央環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪舉報(bào)件期間清運(yùn)到瑞昌飼料廠區(qū)）。
二十四、關(guān)于已批在建（未建）焦化企業(yè)環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生較大變化的問(wèn)題
整改情況：2020年12月已完成整改。沾益區(qū)乾坤焦化公司于2007年取得了原云南省環(huán)境保護(hù)廳60萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目環(huán)評(píng)行政許可文件（云環(huán)許準(zhǔn)〔2007〕43號(hào)），項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)前，因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，該公司又委托編制了《60萬(wàn)噸/年焦化技改項(xiàng)目調(diào)整環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告》，并于2012年7月取得了原云南省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)（云環(huán)審〔2012〕202號(hào)），項(xiàng)目按補(bǔ)充報(bào)告批復(fù)100萬(wàn)噸/年規(guī)模建設(shè)，環(huán)評(píng)審批手續(xù)合法；2011年8月20日，云南省環(huán)境保護(hù)廳（云環(huán)審〔2011〕238號(hào)）對(duì)陸良景興煤焦化有限公司80萬(wàn)噸/年變更100萬(wàn)噸/年焦化工程項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)；2011年1月5日，云南省環(huán)境保護(hù)廳（云環(huán)審〔2011〕5號(hào)）對(duì)云南佳星新能源發(fā)展有限公司80萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。曲靖市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)分局嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批復(fù)、《煉焦業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》要求進(jìn)行建設(shè)，目前陸良景興煤焦化有限公司80萬(wàn)噸/年變更100萬(wàn)噸/年焦化工程項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)；截至2020年9月，沾益區(qū)乾坤焦化公司100萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目已按環(huán)評(píng)要求建成了主要污染治理設(shè)施污水處理站、地面除塵站、脫硫脫硝設(shè)施、原煤大棚、初期雨水收集池、應(yīng)急池；陸良云南佳星新能源發(fā)展有限公司80萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目尚未動(dòng)工建設(shè)。陸良景興煤焦化有限公司80萬(wàn)噸/年變更100萬(wàn)噸/年焦化工程項(xiàng)目已按縣級(jí)整改方案對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離1000米內(nèi)5戶居民住戶完成搬遷；沾益區(qū)乾坤焦化公司100萬(wàn)噸/年焦化項(xiàng)目距離最近居民點(diǎn)（獨(dú)樹(shù)海子）超過(guò)1000米，滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求，不涉及需搬遷居民點(diǎn)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，依法查處違法行為，沾益區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對(duì)沾益區(qū)乾坤焦化公司因違反“三同時(shí)”要求實(shí)施了40萬(wàn)元的行政處罰，該企業(yè)已按照環(huán)評(píng)要求建成了污水處理站、地面除塵站、脫硫脫硝設(shè)施、原煤大棚、初期雨水收集池、應(yīng)急池等主要污染治理設(shè)施。
二十五、關(guān)于運(yùn)輸污染監(jiān)管不力的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。曲靖市印發(fā)了《曲靖市交通運(yùn)輸局關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)污染整治有關(guān)工作的通知》（曲交發(fā)〔2020〕25號(hào)）和《曲靖市煤炭環(huán)境污染集中整治實(shí)施方案》及《曲靖市煤炭運(yùn)輸污染集中整治工作運(yùn)輸管控組實(shí)施方案》，明確公路運(yùn)輸源頭和公路路域環(huán)境的污染監(jiān)管工作任務(wù)。一是在強(qiáng)化公路運(yùn)輸源頭監(jiān)管方面，加強(qiáng)日常巡查，深入源頭貨運(yùn)企業(yè)及貨運(yùn)集散地開(kāi)展政策宣傳，督促工礦企業(yè)、煤（貨）場(chǎng)站、砂石料場(chǎng)等嚴(yán)格管理進(jìn)出廠區(qū)車輛，嚴(yán)防運(yùn)輸車輛發(fā)生“拋、灑、滴、漏”等現(xiàn)象，貨運(yùn)源頭治理環(huán)節(jié)檢查車輛2486輛，糾正違法裝載車輛194輛，源頭卸載貨物1751噸。二是在公路路域環(huán)境監(jiān)管方面，按照公路管轄范圍和公路管理權(quán)限，夯實(shí)公路路域污染責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路日常巡查、強(qiáng)化路域環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)整治公路運(yùn)輸煤灰等散貨運(yùn)輸車輛未加蓋篷布上路行駛等執(zhí)法工作，確保路域環(huán)境整潔、美觀。由路政部門深入沿線建筑工地、煤礦企業(yè)、砂石料場(chǎng)等宣傳“潑灑滴漏”污染公路行為對(duì)環(huán)境和公路通行安全的危害性，督促公路沿線煤礦企業(yè)嚴(yán)格管理進(jìn)出廠區(qū)車輛，出廠運(yùn)輸車必須通過(guò)覆蓋篷布遮蓋密閉等方式確保封閉運(yùn)輸，必須做好車輛清潔工作，嚴(yán)禁車輛將泥土、污物帶到公路上。三是開(kāi)展專項(xiàng)整治。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境提升工作，嚴(yán)厲查處行駛農(nóng)村公路、普通國(guó)省干道的運(yùn)輸車輛潑灑滴漏等污染行為，尤其是對(duì)運(yùn)輸污染較為嚴(yán)重的沾益區(qū)花山、麒麟?yún)^(qū)越州等片區(qū)，持續(xù)推動(dòng)工作開(kāi)展。累計(jì)查處滴、灑、潑、漏車輛176輛（督促整改106輛、教育放行56輛)，處罰14輛，罰款2700元；查處并督促整改沙石料廠、貨廠4個(gè)；查處并督促整改煤礦1個(gè)；清理沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、路面雜物90處。四是加強(qiáng)路面治理。結(jié)合推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展，市交通運(yùn)輸局立足行業(yè)工作實(shí)際，建立健全公路衛(wèi)生保潔制度，嚴(yán)肅查處運(yùn)輸砂石、煤塊、渣土等貨運(yùn)車輛未采取防護(hù)措施行為，加強(qiáng)公路水溝、路基、路面、隔離欄等區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾清理工作，加大清掃力度，做到垃圾日產(chǎn)日清，確保公路通行環(huán)境良好。截至目前，全市交通運(yùn)輸行業(yè)已完成公路沿線6431個(gè)點(diǎn)位的垃圾清運(yùn)工作，共清理清除建筑生活垃圾4195.67噸，清潔打掃路面16379.85公里，清理公路兩側(cè)水溝路肩15101.1公里，清理涵洞14.42公里，清洗護(hù)欄358.3公里，清洗隧道1座。五是制發(fā)了《曲靖市公路貨運(yùn)車輛超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，繼續(xù)采取固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合的方法開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法超限超載運(yùn)輸行為，防范和減少因超載造成的潑灑污染。全市累計(jì)檢測(cè)貨運(yùn)車輛64.42萬(wàn)輛，處罰車輛758輛，罰款29.61萬(wàn)元，卸載貨物19793.44噸。
二十六、關(guān)于越州鎮(zhèn)煤炭堆放不規(guī)范和揚(yáng)塵防治措施不到位的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。一是麒麟?yún)^(qū)人民政府印發(fā)《曲靖市麒麟?yún)^(qū)堆煤貨場(chǎng)清理整治工作方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完成摸底核查工作，麒麟?yún)^(qū)涉及102家堆煤貨場(chǎng)，現(xiàn)已按照方案要求全面開(kāi)展清理整治工作，確保越州鎮(zhèn)及其他涉煤鎮(zhèn)、街道按照方案能保留的堆煤貨場(chǎng)規(guī)范建設(shè)堆煤場(chǎng)，所有煤炭入庫(kù)堆存。二是麒麟?yún)^(qū)投入資金30余萬(wàn)元對(duì)向桂大道沿線堆煤貨場(chǎng)旁新建防塵圍擋總長(zhǎng)約1600米、高2.4米，約3840平方米的圍擋建設(shè)，有效解決煤炭露天堆放、揚(yáng)塵抑塵措施不到位形成的揚(yáng)塵污染。三是加強(qiáng)源頭治理力度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督管理，與涉煤企業(yè)簽訂承諾書(shū)，督促企業(yè)依照產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)法規(guī)要求改造提升生產(chǎn)工藝，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、健全企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施、強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵管理，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)粉塵治理規(guī)范管理工作。四是督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境治理主體責(zé)任。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格督促企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝、改造淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、健全企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)粉塵管理，堆場(chǎng)料場(chǎng)和露天堆煤場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“空中防揚(yáng)散、地面防流失、底下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)，安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)、封閉料場(chǎng)（倉(cāng)、棚、庫(kù)）噴淋等設(shè)施設(shè)備，有效控制揚(yáng)塵污染。
二十七、關(guān)于焦化企業(yè)環(huán)境問(wèn)題周邊群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
整改情況：2020年11月已完成整改。一是曲靖市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境隱患排查。富源縣委、縣政府針對(duì)云南曲靖德鑫煤業(yè)有限公司被多次投訴舉報(bào)的情況，及時(shí)組織多部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理，期間責(zé)令曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治，并處20萬(wàn)元罰款。并再次細(xì)化了整改方案，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，派工作組駐廠督辦。市生態(tài)環(huán)境局富源分局把德鑫煤業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，存在的環(huán)境問(wèn)題已有效整改，曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司涉及金沙江流域環(huán)境問(wèn)題整改已于2020年9月3日通過(guò)驗(yàn)收；馬龍區(qū)對(duì)三戶排污企業(yè)進(jìn)行了立案查處，處罰罰款80余萬(wàn)元；沾益區(qū)2020年8月10對(duì)沾益區(qū)乾坤焦化有限公司違反“三同時(shí)”制度處罰40萬(wàn)元罰款。二是暢通12369舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)環(huán)保違法舉報(bào)線索，有案必查，進(jìn)一步加大對(duì)投訴舉報(bào)件的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)投訴舉報(bào)件的辦理、整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，確保環(huán)境問(wèn)題按期整改到位，對(duì)已完成整改的環(huán)境問(wèn)題做群眾滿意度調(diào)查，群眾滿意了再銷號(hào)。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)，及時(shí)在媒體上公開(kāi)整改情況、整改實(shí)效，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題辦理情況都已在縣級(jí)以上媒體進(jìn)行公開(kāi)，要求辦理人員必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)回復(fù)及電話回復(fù)，群眾可以在舉報(bào)平臺(tái)查詢辦理結(jié)果，同時(shí)對(duì)行政處罰案件進(jìn)行信息公示。
第二部分：未完成但達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的問(wèn)題（6個(gè)）
一、關(guān)于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)整改力度不夠問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2022年6月30日前。2020年3月，曲靖市自然資源和規(guī)劃局就做好自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保督察工作下發(fā)文件并進(jìn)行安排，對(duì)已關(guān)閉的珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)宣威轄區(qū)內(nèi) 36個(gè)采石采砂廠、羅平萬(wàn)峰山內(nèi)的 14 個(gè)采石采砂廠、會(huì)澤縣駕車鄉(xiāng)舊塘房采石廠等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改情況逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，均已完成生態(tài)修復(fù)。目前正在進(jìn)行生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整工作，待生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整完成后，進(jìn)一步清理生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦山，引導(dǎo)礦山企業(yè)通過(guò)縮減礦區(qū)范圍退出生態(tài)紅線，力爭(zhēng)2022 年 6 月 30 日前完成退出生態(tài)紅線的礦山生態(tài)修復(fù)。
二、關(guān)于歷史遺留礦山修復(fù)治理緩慢問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2022年6月30日前。組織開(kāi)展了全市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，完成了《曲靖市礦山地質(zhì)環(huán)境和綜合治理規(guī)劃》編制和審查工作并經(jīng)曲靖市政府批準(zhǔn)實(shí)施，按“規(guī)劃”逐步完成歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，并分類別治理全市2634個(gè)礦山。扎實(shí)開(kāi)展保證金清退工作，清退礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金74672.94萬(wàn)元，同時(shí)加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金的建立，督促企業(yè)按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理暫行辦法》，設(shè)立賬戶，目前，全市已有551個(gè)礦山建立基金41874.894萬(wàn)元，建立基金礦山比例72.5%，進(jìn)一步提高了礦山恢復(fù)治理進(jìn)度。探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理治理，積極探索歷史遺留礦山中廢棄礦山等恢復(fù)的政策支持，針對(duì)不同性質(zhì)礦山實(shí)施恢復(fù)治理,2020年4月轉(zhuǎn)發(fā)了《省自然資源廳關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的通知》（曲自然資修復(fù)〔2020〕13號(hào)）和《省自然資源廳關(guān)于加快推推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》（曲自然資修復(fù)〔2020〕18號(hào)）。鼓勵(lì)縣級(jí)探索將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾、增減掛項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目結(jié)合等方式加快實(shí)施恢復(fù)治理。按照“自然修復(fù)為主、工程治理為輔”的原則，采取自然修復(fù)、綠化修復(fù)、工程治理方式開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，2020年底制定“曲靖市歷史遺留礦山工作方案”，編制了“曲靖市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作方案”，2020年5月到省廳考取曲靖市歷史遺留礦山任務(wù)數(shù)據(jù)，曲靖市共有歷史遺留礦山1538個(gè)，損毀面積5366.83公頃，截至目前，全市修復(fù)了415個(gè)礦山，恢復(fù)治理面積約823.5621公頃。開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶露天礦山修復(fù)兩個(gè)圖斑面積4.39公頃。目前以縣為單元，查明歷史遺留廢棄礦山現(xiàn)狀、權(quán)屬等問(wèn)題，做好村莊規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)接準(zhǔn)備工作已基本完成。
三、關(guān)于陸良西橋工業(yè)片區(qū)固體廢物處置滯后問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2021年6月30日前。陸良神虹化工有限公司遺留約1800噸的含鉻芒硝已安全轉(zhuǎn)運(yùn)處置，遺留約8000噸堿渣已全部綜合利用；對(duì)云南陸良化工實(shí)業(yè)有限公司堆存于廠區(qū)內(nèi)約20萬(wàn)噸解毒鉻渣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，完成渣堆整形、溝渠硬化、收集池、雨水收集處理；和平化工含鉻芒硝處置，充分利用2019年8月建成投產(chǎn)的含鉻芒硝處置生產(chǎn)線對(duì)歷史庫(kù)存和新產(chǎn)生含鉻芒硝進(jìn)行無(wú)害化綜合利用處置，2019年7月底的49299.26噸歷史遺留芒硝庫(kù)存已于2020年10月底前全部完成綜合利用處理，2019年8月至2021年5月底新產(chǎn)生芒硝量30645.93噸已綜合利用處理21477.04噸，截至2021年5月底還剩余新產(chǎn)生芒硝累計(jì)庫(kù)存9168.9噸。
四、關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制不嚴(yán)的問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2022年6月30日前。涉及焦化行業(yè)的縣（市、區(qū)）加大監(jiān)管力度，督促焦化企業(yè)確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)格按照《煉焦業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》對(duì)焦化企業(yè)周邊住戶全面進(jìn)行排查，目前已查清焦化企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的住戶，建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬，相關(guān)搬遷工作正在推進(jìn)中；相關(guān)縣（市、區(qū)）按照市、縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作要求，啟動(dòng)村莊布局規(guī)劃編制工作，已完成招投標(biāo)、基礎(chǔ)資料收集、村鎮(zhèn)調(diào)研等前期工作。同步引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道有序開(kāi)展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，各地結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)措施，嚴(yán)格建房審批制度。麒麟?yún)^(qū)在麒麟工業(yè)園區(qū)越州片區(qū)新田社區(qū)新種植寬10米、長(zhǎng)900米、高3米的3排喬木類植物綠化帶，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響，投入資金41萬(wàn)元，在麒麟煤化工有限公司廠區(qū)內(nèi)外建設(shè)綠化防護(hù)林工程。馬龍小寨新農(nóng)村小區(qū)于2005年規(guī)劃建設(shè)，明龍焦化廠于2007年6月開(kāi)始征地建廠，經(jīng)排查，明龍焦化廠800米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)共有250余戶居住戶，企業(yè)將嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。沾益區(qū)正在按照《曲靖市沾益區(qū)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》要求開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，針對(duì)云南曲煤焦化實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（曲靖大為焦化制供氣有限公司）距離沾益區(qū)周邊村鎮(zhèn)僅一墻之隔問(wèn)題，待企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)選址建設(shè)后解決。富源德鑫煤業(yè)800米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有零散居民住戶18戶、工礦企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)3個(gè)，云南曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司100萬(wàn)噸焦化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目產(chǎn)能置換于2020年6月29日至7月6日進(jìn)行了公示。師宗煤焦化800米衛(wèi)生防護(hù)距離（矣臘村）內(nèi)共有未搬遷村民住戶60戶，正在開(kāi)展搬遷相關(guān)工作。陸良正在開(kāi)展煉焦企業(yè)800米衛(wèi)生防護(hù)距離住戶村民排查工作，按照國(guó)土空間規(guī)劃編制工作要求擬將召夸鎮(zhèn)召夸社區(qū)棠梨哨村規(guī)劃為整體搬遷類。下步繼續(xù)推進(jìn)焦化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，待村莊規(guī)劃編制完成后，按村莊規(guī)劃有序推進(jìn)在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的農(nóng)村居民住宅搬遷工作。
五、關(guān)于只有部分焦化企業(yè)滿足國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2022年6月30日前。.嚴(yán)格落實(shí)《曲靖市焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，完成盛凱焦化、石林瓷業(yè)燃化、麒麟煤化工、珠江實(shí)業(yè)、大為焦化制供氣、德鄰化工、德鑫煤業(yè)等共7個(gè)產(chǎn)能置換方案（合計(jì)877萬(wàn)噸）和師宗煤焦化工100萬(wàn)噸填平補(bǔ)齊方案公示公告，目前7個(gè)項(xiàng)目均已完成項(xiàng)目立項(xiàng)備案工作，正在積極辦理環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)。曲靖建蒼煤業(yè)有限公司產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年，爐型為TX99-Ⅱ，于2017年8月停產(chǎn)拆除；曲靖天銀焦化有限公司，產(chǎn)能10萬(wàn)噸/年，爐型為RD203，于2018年12月淘汰封存；曲靖瑞泰煤業(yè)有限公司，產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年，爐型為99-Ⅱ型，于2019年2月24日正式淘汰封存；越鋼控股集團(tuán)焦化一分廠，產(chǎn)能24萬(wàn)噸/年，爐型為搗鼓煉焦，已拆除完畢。云南師宗焦化有限責(zé)任公司碳化室高4.3米，公司不采取產(chǎn)能置換、交易，到2024年直接退出。根據(jù)《關(guān)于做好云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德鄰化工有限公司232萬(wàn)噸焦化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的函》（曲工信函〔2020〕15號(hào)）文件，督促曲靖市馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司2023年12月31日前淘汰，若項(xiàng)目提前建成，將在新建項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)前淘汰。
六、關(guān)于焦化企業(yè)環(huán)境管理不到位的問(wèn)題
整改情況：正在推進(jìn)整改，整改時(shí)限為2022年6月30日前。加大日常監(jiān)管力度，督促焦化企業(yè)修繕破損焦?fàn)t爐門，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，減少煙氣無(wú)組織排放，截至2020年11月，在產(chǎn)焦化企業(yè)已全部完成破損焦?fàn)t爐門修繕，有效控制焦?fàn)t上無(wú)組織排放。麒麟?yún)^(qū)成立聯(lián)合檢查組重復(fù)曲靖市盛凱焦化有限責(zé)任公司、云南曲靖麒麟煤化工有限公司等焦化企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，建立健全“一月一檢”工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《曲靖市焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》要求，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，配套建設(shè)熄焦廢水治理設(shè)施，逐步解決熄焦廢水氨氮、揮發(fā)酚等污染物濃度超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的問(wèn)題，督促麒麟煤化工有限公司落實(shí)對(duì)熄焦水處理系統(tǒng)整改工作，共投資1000萬(wàn)元新建一廠、二廠、三廠污水處理系統(tǒng)，現(xiàn)已建設(shè)完畢，處于試運(yùn)行階段。沾益區(qū)出臺(tái)《曲靖市沾益區(qū)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2019〕167 號(hào)），完成曲靖大為焦化制供氣有限公司產(chǎn)能置換方案的公示公告及項(xiàng)目立項(xiàng)備案工作，曲靖大為焦化制供氣有限公司熄焦廢水已完成設(shè)備招投標(biāo)工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行土建工程；馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，已在選址新建中；云南曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司100萬(wàn)噸焦化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目產(chǎn)能置換于2020年6月29日至7月6日進(jìn)行了公示。2020年6月，曲靖市石林瓷業(yè)燃化有限公司、馬龍區(qū)明龍焦化實(shí)業(yè)有限公司、云南曲靖德鑫煤業(yè)股份有限公司、云南師宗焦化有限責(zé)任公司已完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)。云南師宗焦化有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行以需定產(chǎn)，剩余焦?fàn)t煤氣除自用外，供一宗陶瓷、瑞隆玻棉、沃萊迪作為工業(yè)燃料使用，目前上述三個(gè)用戶生產(chǎn)穩(wěn)定，云南師宗焦化有限責(zé)任公司剩余焦?fàn)t煤氣已經(jīng)得到全部利用。
第三部分：逾期整改問(wèn)題（1個(gè)）
一、關(guān)于全市生活污水處理廠污泥未實(shí)行無(wú)害化處置問(wèn)題
整改情況：整改時(shí)限為2020年12月31日前，因中心城市污水廠污泥處置項(xiàng)目的選址、末端處置磋商談判、特許經(jīng)營(yíng)批復(fù)等工作難度大，曲靖中心城區(qū)污水處理廠污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目正在建設(shè)中，導(dǎo)致整改問(wèn)題逾期整改。2020年7月29日，曲靖市組織召開(kāi)專題會(huì)議，就協(xié)調(diào)花山街道出具項(xiàng)目選址意見(jiàn)相關(guān)工作做進(jìn)一步溝通，并就下步征地工作進(jìn)行部署安排。2020年7月30日污泥處置廠建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組收到花山街道反饋的項(xiàng)目選址意見(jiàn)，通過(guò)污泥處置小組開(kāi)展項(xiàng)目選址論證報(bào)告編制及技術(shù)方案的比選，中心城區(qū)污泥處理項(xiàng)目擬選址在兩江口污水處理廠內(nèi)，2020年12月15日開(kāi)始實(shí)施三通一平，12月21日曲靖市中心城市污水處理廠污泥處理處置項(xiàng)目順利開(kāi)工并舉行開(kāi)工儀式，完成了立項(xiàng)審批估值和《選址論證》、《可行性研究報(bào)告》、《特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》，2021年3月獲項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)，目前正在進(jìn)行環(huán)評(píng)及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)審批，預(yù)計(jì)年底內(nèi)可完工。該項(xiàng)目總投資約4700萬(wàn)元，采取BOT投資建設(shè)模式，當(dāng)期建設(shè)污泥處理處置規(guī)模120噸/天，遠(yuǎn)期規(guī)模200噸/天。項(xiàng)目建成后采取國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的微波調(diào)理隔膜壓濾技術(shù)，通過(guò)污泥深度脫水的方式，對(duì)曲靖中心城市6座污水處理廠每天產(chǎn)生的含水率在80%到60%的污泥約107噸脫水處置，真正實(shí)現(xiàn)污泥的集中化、減量化、資源化和無(wú)害化的處理處置?？h級(jí)以上政府所在地城市污水處理廠2019年累計(jì)處理水量9461.83萬(wàn)方，完成COD消減量21014.5噸，BOD消減量8397.64噸，氨氮消減量2480.58噸，累計(jì)產(chǎn)生污泥量47822.67噸，均送垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施無(wú)害化處置，污泥無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。