審計結(jié)果公告2021年第6號

宣威市產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)
扶貧問題整改情況審計結(jié)果等
 
2021年第6號
（二〇二一年五月二十六日公告）
 
 
目    錄
 
 
1. 宣威市產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)扶貧問題整改情況審計結(jié)果
2. 曲靖市應(yīng)急管理局2019年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計結(jié)果
 
 
 
 
 
 
宣威市產(chǎn)業(yè)扶貧和2016年以來審計發(fā)現(xiàn)扶貧
問題整改情況審計結(jié)果
 
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，曲靖市審計局派出審計組于2020年3月至4月對宣威市2016年以來產(chǎn)業(yè)扶貧和審計發(fā)現(xiàn)扶貧問題整改情況進行了審計。對重要事項進行了必要的延伸和追溯。
一、基本情況
2016至2019年，宣威市共籌集到位各級各類財政扶貧資金1244636.22萬元，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)類資金用于脫貧攻堅的資金411642.67萬元，安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金94856.69萬元。共實施生豬、烤煙、辣椒、馬鈴薯、蔬菜、中藥材、林果等優(yōu)勢特色扶貧產(chǎn)業(yè)等項目163個。截至2019年底，宣威市建檔立卡戶共有50952戶168264人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶43131戶147218人，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶43131戶147218人。
從審計情況看，宣威市黨委、政府高度重視脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、曲靖市關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的決策部署，因地制宜，制定行動計劃設(shè)和實施方案，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，扎實推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，以7個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋，有效帶動貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。但審計也發(fā)現(xiàn)，宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司存在應(yīng)收賬款掛賬依據(jù)不充分、其他應(yīng)收款長期掛賬的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見
(一)宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司應(yīng)收賬款掛賬依據(jù)不充分10132.62萬元。
(二)宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司其他應(yīng)收款長期掛賬，金額為2000萬元。
三、審計處理處罰情況及建議
對上述問題，曲靖市審計局已依法出具了審計報告。對宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司應(yīng)收賬款掛賬依據(jù)不充分的問題，以及其他應(yīng)收款長期掛賬的問題，責(zé)成宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司依法依規(guī)及時清理，避免往來款項長期掛賬。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，曲靖市審計局建議，宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司加強這資金管理和運作；宣威市人民政府加強財政扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全，項目早日完工發(fā)揮效益。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，宣威市人民政府積極采取措施，按審計報告的要求進行了整改。對宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司應(yīng)收賬款掛賬依據(jù)不充分的問題，因項目已實施完成，按規(guī)定進行調(diào)賬處理；對宣威市三農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧投資有限公司其他應(yīng)收款長期掛賬的問題，公司已進行了整改清理。
 
曲靖市應(yīng)急管理局2019年度預(yù)算執(zhí)行
及其他財政收支情況審計結(jié)果  
 
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，自2020年5月至6月，曲靖市審計局對曲靖市應(yīng)急管理局（以下簡稱“市應(yīng)急管理局”）2019年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。
一、基本情況
市應(yīng)急管理局是市級財政全額撥款的市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)和物資保障科等10個科室，下設(shè)曲靖市安全生產(chǎn)資格考試中心、曲靖市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、曲靖市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督支隊三個非獨立核算全額撥款事業(yè)單位。2019年末，局機關(guān)實有在職人員58人，退休人員4人；開設(shè)銀行存款賬戶2個，余額合計14.52萬元，零余額賬戶1個，無余額；有公務(wù)用車2輛。
2019年度決算報表反映，財政撥款收入1976.96萬元，總支出2011.99萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余118.03萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余83萬元。
    審計結(jié)表明，市應(yīng)急管理局總體上能按照行政單位財務(wù)會計制度等財經(jīng)法規(guī)進行會計核算和財務(wù)管理，2019年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定，會計資料基本真實地反映了2019年度的財政財務(wù)收支情況，但還存在擠占挪用項目經(jīng)費補助機關(guān)工會241800元、往來款長期掛賬15000元的問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的問題
(一)擠占挪用項目經(jīng)費補助機關(guān)工會241800元。
(二)往來款長期掛賬15000元。
三、審計處理情況及建議
對上述問題，曲靖市審計局已依法出具了審計報告，并責(zé)成市應(yīng)急管理局自行整改。對2019年擠占挪用項目經(jīng)費補助機關(guān)工會241800元的問題，由市應(yīng)急管理局自以后年度逐年從工會經(jīng)費預(yù)算中抵扣，抵扣完后各年嚴(yán)格按預(yù)算列支工會經(jīng)費；對往來賬長期掛賬的問題，由市應(yīng)急管理局自行整改，及時清理往來賬。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，曲靖市審計局建議：一是加強項目資金管理，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的項目資金支出用途使用專項資金；二是規(guī)范事業(yè)單位人員市內(nèi)交通費報銷，報銷費用應(yīng)是真實的公務(wù)出行正常的開支，嚴(yán)禁實行每月或固定數(shù)額報銷；三是嚴(yán)格執(zhí)行市級機關(guān)會議費、培訓(xùn)費管理相關(guān)規(guī)定；四是加強財務(wù)管理和會計核算基礎(chǔ)工作。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，市應(yīng)急管理局高度重視，認(rèn)真組織整改，并向市審計局上報了整改情況報告，關(guān)于用項目支出補助機關(guān)工會241800元問題，自2020年以后年度逐年從工會經(jīng)費預(yù)算中抵扣，抵扣完后各年嚴(yán)格按預(yù)算列支工會經(jīng)費；關(guān)于2019年末應(yīng)付賬款期末余額15000元長期掛賬問題，于2020年8月?lián)芨陡辉纯h十八連山鎮(zhèn)補羊村委會扶貧掛鉤點，用于扶貧工作。