曲靖市財政局:
根據(jù)曲靖市財政局關(guān)于2020年度市本級預算單位支出績效財政評價情況的通報(曲財績〔2021〕15號)文件要求,曲靖市統(tǒng)計局收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、存在的主要問題
(一)績效管理方面
1.部門績效目標設(shè)置不夠完善,遺漏部分績效指標。
2.部分績效指標值設(shè)置偏高,致使績效指標完成情況較低。
3.部門績效自評工作有待完善。
(二)財務管理方面
1.部分差旅費報銷,未附出差審批單。例如:2020年4月8號憑證,報銷1158元。
2.費用報銷不及時,跨年報銷。例如:2020年5月9號憑證中報銷2019年12月差旅費840元;2020年7月36號憑證報銷1800元發(fā)票開具日期為2019年。
3.項目經(jīng)費列支不規(guī)范。例如:2020年4月5號憑證中參加全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作培訓差旅費806元,計入全國第七次人口普查項目核算,經(jīng)費列支不準確。
(三)部分績效目標未完成
部門項目管理不到位,致使部分績效目標未完成。
二、整改措施
(一)提高績效管理水平和應用能力,建立合理的績效目標和績效指標體系,整體績效目標要全面體現(xiàn)年度重點工作計劃和項目單位的職能,根據(jù)部門整體職能及專項資金特點,設(shè)定合理的目標,避免過于籠統(tǒng)和僅采用定性描述。部門整體績效指標的目標值設(shè)置要盡可能全面、細化,盡量設(shè)定量化的可考核的目標,指標及指標值的設(shè)定要合理且明確。
全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為解決當前預算績效管理存在的突出問題,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,曲靖市統(tǒng)計局以“強目標、重實效”為工作重心,將全面實施績效管理工作落到實處。按照全過程預算績效管理要求,逐步完善績效目標管理,強化績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用等環(huán)節(jié),曲靖市統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)《曲靖市統(tǒng)計局關(guān)于全面實施預算績效管理的實施方案》的通知(曲統(tǒng)辦發(fā)〔2021〕2號),加強了制度建設(shè),確保預算績效管理工作有章可循。
為進一步優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu),強化財務監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財政“科學化、精細化、規(guī)范化” 的管理要求,根據(jù)市財政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實際制定了曲靖市統(tǒng)計局預算績效管理工作操作細則,確保預算績效管理工作有效落實。
在編制2022年預算時完善了曲靖市統(tǒng)計局整體支出績效評價指標體系和統(tǒng)計行業(yè)或本部門普遍適用績效指標體系。
(二)在編制2022年預算時績效指標設(shè)立時應充分考慮了與部門年度的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,確保年末產(chǎn)出能達到預期的績效目標值。
(三)嚴格按照曲靖市財政局關(guān)于組織2021年度預算績效管理考核的通知(曲財績〔2021〕14號)文件要求,積極認真開展曲靖市統(tǒng)計局2021年度預算績效管理工作,并設(shè)置績效自評表進行量化考評。
(四)嚴格按照《曲靖市市級差旅費管理辦法》的通知(曲財行〔2014〕50號)文件要求,執(zhí)行差旅費審批,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容,無明確公務目的差旅活動。實行“先報批,后出差”的原則,一般人員出差2天以內(nèi)報分管領(lǐng)導審批,3天以上報局長審批,分管領(lǐng)導出差報局長審批,局長出差報分管財務的副局長審批。
曲靖市統(tǒng)計局從2021年6月起全部實行在公務之家APP上申請出差和報銷。
(五)加強會計核算和財務管理工作,嚴格按照《政府會計制度》和《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》等辦法進行會計核算和財務管理。
曲靖市統(tǒng)計局
2021年12月16日