日前,自然資源部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員制定的《國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動計劃(2021~2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)印發(fā),旨在加快建立全國統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土空間規(guī)劃全生命周期管理中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)作用。
《行動計劃》目標(biāo)是到2023年,基本建立多規(guī)合一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包容開放、科學(xué)適用的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。計劃制修訂標(biāo)準(zhǔn)30余項,形成一批具有鮮明特色的標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋國土空間規(guī)劃編制、審批、實施、技術(shù)、方法、管理、信息平臺等方面;擬推動開展60余次標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)活動,總結(jié)推廣一批標(biāo)準(zhǔn)實施典型案例。
按照《行動計劃》,國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系由基礎(chǔ)通用、編制審批、實施監(jiān)督、信息技術(shù)等四種類型標(biāo)準(zhǔn)組成。未來3年,將加強并完善國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計,制定各項標(biāo)準(zhǔn)制修訂的整體安排和路線圖。在基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)方面,將開展基本術(shù)語、用地用海、主體功能區(qū)、陸海統(tǒng)籌等方面基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研制,支撐國土空間規(guī)劃全流程管理。在編制審批標(biāo)準(zhǔn)方面,將制定?。ㄊ?、縣)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程;研制詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程,規(guī)范詳細(xì)規(guī)劃編制相關(guān)細(xì)則;制定適用于特定區(qū)域(流域)、特定功能區(qū)、相關(guān)空間規(guī)劃專題要素類等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強化對各類專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。在實施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)方面,將統(tǒng)籌開展國士空間規(guī)劃監(jiān)督檢查、規(guī)劃許可等方面標(biāo)準(zhǔn)的研制,提高國土空間規(guī)劃的監(jiān)管水平。在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,將開展國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)采集、匯交、應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制,明確空間數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)匯交方式;制定國士空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一信息平臺建設(shè)、管理、維護(hù)、應(yīng)用與服務(wù)。
據(jù)悉,全國自然資源與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會國土空間規(guī)劃分技術(shù)委員會將充分利用信息化手段規(guī)范運行,廣泛聽取各方意見,提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開性和透明度,保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和公正性。同時,堅持底線思維,堅持節(jié)約集約,加強標(biāo)準(zhǔn)與科技互動,充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、“雙碳’戰(zhàn)略、智慧城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)等目標(biāo)、方法和手段與國土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的有機結(jié)合。