曲靖全面建立四級林長體系

    按照中央、省關(guān)于全面推行林長制的部署要求，我市強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級各部門責(zé)任，加快在全市全面推行林長制。目前，我市四級林長體系已全面建立，階段性目標(biāo)已圓滿完成。市縣鄉(xiāng)三級《實(shí)施方案》、村級工作計(jì)劃均已印發(fā)實(shí)施；各級林長體系設(shè)置完成，全市共設(shè)立林長3253名，其中市級林長15名，縣級林長209名(含海寨林場場級林長3名），鄉(xiāng)級林長1520名，村級林長1509名；全市各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)均已建立，市縣鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)小組均由各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，林草部門主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，各級林長制工作專班、專管員都已明確；全市各級林長責(zé)任區(qū)均已劃分完畢，共劃分責(zé)任區(qū)3196個(gè)。我市森林資源大保護(hù)、大發(fā)展的格局初步形成。

    壓實(shí)各級黨政主體責(zé)任。全市實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙總林長”，村級（社、區(qū)）黨總支書記擔(dān)任“林長”制度，市級林長掛聯(lián)縣（市、區(qū)），縣級林長掛聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)級林長掛聯(lián)村（社區(qū)），村級林長掛聯(lián)本村，各級林長是相應(yīng)責(zé)任區(qū)域森林草原保護(hù)修復(fù)管理的直接責(zé)任人，進(jìn)一步明確了四級林長職責(zé)，使全市林長職責(zé)體系進(jìn)一步功能化、系統(tǒng)化，奠定了林長制有效運(yùn)行的組織基礎(chǔ)。市、縣兩級還建立了督察體系。確保各級黨政領(lǐng)導(dǎo)知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，把責(zé)任壓實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，真正將“烏紗帽掛到樹梢上”，更好地調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部興林護(hù)林積極性，實(shí)現(xiàn)從“要我干”到“我要干”的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立全市協(xié)作聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，除總林長以外的13位市級林長分別對口聯(lián)系全市12個(gè)市級責(zé)任區(qū)，13個(gè)協(xié)作單位作為“紐帶”，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用。

    構(gòu)建網(wǎng)格化源頭管理體系。組建“一長兩員”隊(duì)伍，建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，通過整合基層管護(hù)力量和森林資源管護(hù)資金，以連片山場為網(wǎng)格，劃定全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)，建立健全源頭信息化管理機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)“山有人管、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”目標(biāo)。

    健全林長制工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級以上設(shè)立林長制辦公室，村級設(shè)專管員負(fù)責(zé)林長制的組織實(shí)施和日常事務(wù)，充分發(fā)揮林長辦與同級林長的請示匯報(bào)、與同級部門的溝通協(xié)調(diào)、對下級林長督查督辦作用，強(qiáng)化林長辦定期調(diào)度通報(bào)、重點(diǎn)工作督辦、信息簡報(bào)交流等工作手段，讓林長制不斷推深走實(shí)、取得實(shí)效。（陳會(huì)玲  聞春林）