曲靖推動“法治小區(qū)”建設(shè)以“微管理”撬動基層“大治理”

為全面貫徹落實法治曲靖建設(shè)規(guī)劃，堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，深化基層法治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推進市域社會治理現(xiàn)代化。曲靖市司法局在曲靖市麒麟?yún)^(qū)紫金新景小區(qū)試點開展“法治小區(qū)”建設(shè)，運用“黨建+法治”思維，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理、依法治理“三位一體”，將法治資源、法治力量引入小區(qū)治理，將小區(qū)管理和服務(wù)的各項工作納入法治化軌道。通過抓試點、抓先行，營造以點帶面、整體推進的濃厚氛圍，以“微管理”撬動基層“大治理”。

? 

以黨建為引領(lǐng)，握牢治理方向盤。打造紅色運行機制，以小區(qū)黨支部為關(guān)鍵著力點，突出黨的引領(lǐng)，構(gòu)建“街道黨工委-司法所黨支部、社區(qū)黨支部-小區(qū)黨支部”三級組織治理體系，形成“黨支部＋物管會＋紅色物業(yè)”三方聯(lián)動格局。同時，以網(wǎng)格為依托，小區(qū)每棟建立一個“微網(wǎng)格”，作為社區(qū)治理的最小單元格，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，實現(xiàn)社區(qū)黨建微網(wǎng)格全覆蓋，構(gòu)建居民網(wǎng)格更貼心、專屬網(wǎng)格更專業(yè)的微網(wǎng)格矩陣，逐步形成以黨建為引領(lǐng)、居民為核心的黨群聯(lián)動治理共同體。

 

以權(quán)利和義務(wù)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑服務(wù)清單。明晰管理服務(wù)內(nèi)容，依托社區(qū)工作“輻射”，邀請“法律明白人”、社區(qū)法律顧問、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、政協(xié)委員等共同梳理法規(guī)政策依據(jù)清單，厘清小區(qū)事務(wù)，規(guī)范小微權(quán)力運行，強化權(quán)力監(jiān)督。由司法局、街道相關(guān)負責(zé)人牽頭召集相關(guān)科室、司法所、法律服務(wù)所、社區(qū)、物管辦、物業(yè)公司、業(yè)主物業(yè)管理委員會等單位人員召開研討會議，建立小區(qū)公共法律服務(wù)項目清單和小區(qū)物業(yè)服務(wù)便民清單，明確各類服務(wù)內(nèi)容，在小區(qū)公示欄進行公示。組織召開物業(yè)管理委員會，制定并通過小區(qū)業(yè)主公約，設(shè)立“民情反光鏡”，讓物業(yè)公司、社區(qū)干部、業(yè)主等都成為監(jiān)督員，進一步細化充實小區(qū)內(nèi)部治理工作，對業(yè)主反映的問題及時跟進解決。

 

以群眾需求為目標，實現(xiàn)精準普法。在小區(qū)內(nèi)因地制宜打造法治書吧、法治文化長廊、小區(qū)調(diào)解室等法治宣傳教育的主陣地。小區(qū)內(nèi)搜集群眾的法治需求，按照“群眾所想我所為、群眾所需我必為”開展法治宣傳教育活動。同時利用標語、橫幅、招貼畫、小區(qū)微信群和樓宇電視宣傳等方式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體技術(shù)建立靈活多樣的法治宣傳新陣地。在小區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展各類法治主題宣傳活動和送法入戶活動。

 

以自治強基礎(chǔ)，實現(xiàn)自治與法治的融合。在小區(qū)內(nèi)組建法治服務(wù)志愿者隊伍、糾紛調(diào)解隊、援法議事工作隊，參與小區(qū)治理。召集離退休公、檢、法、司人員和熟悉法律法規(guī)的業(yè)主，建立法治服務(wù)志愿者隊伍，采取預(yù)約服務(wù)制度，根據(jù)小區(qū)內(nèi)群眾的法治需求，提供法律咨詢、開展法治宣傳；糾紛調(diào)解隊負責(zé)排查化解小區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛工作；援法議事工作隊實現(xiàn)“群眾事群眾議”，營造“辦事依法、遇事找法”的小區(qū)治理法治氛圍。