曲靖市能源局2021年法治建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)《中共曲靖市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中共曲靖市委全面依法治市委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)〉的通知》（曲治市〔2021〕3號(hào)）要求，市能源局健全組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，建立保障機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，明晰責(zé)任清單，認(rèn)真開(kāi)展了法治建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、提高政治站位，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌抓推進(jìn)

市能源局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委相關(guān)會(huì)議精神，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，明確工作重點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、具體落實(shí)措施和時(shí)間表，對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓任務(wù)落實(shí)。

二、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，突出工作重點(diǎn)抓落實(shí)

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保法治建設(shè)方向

加強(qiáng)黨組對(duì)全面依法治局的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在法治建設(shè)中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)。局黨組堅(jiān)持把依法治局作為全市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面和重要內(nèi)容，作為全局工作的重要內(nèi)容，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，構(gòu)建上下貫通、協(xié)同高效的工作機(jī)制，確保依法治局協(xié)調(diào)推動(dòng)、全面推動(dòng)。注重突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，厲行法治、依法辦事意識(shí)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。

（二）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，樹(shù)立依法行政觀念

1.提高政治站位。局黨組把加強(qiáng)法治建設(shè)作為重要政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，習(xí)近平在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話，習(xí)近平2020年11月16日—17日在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話作為重要政治任務(wù)。制定印發(fā)并嚴(yán)格落實(shí)《局黨組2021年全面依法治局工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化法治思想引領(lǐng)、健全法治建設(shè)機(jī)制、加快建設(shè)法治政府、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

2.加強(qiáng)理論提升。一是制定并嚴(yán)格落實(shí)《2021年普法工作計(jì)劃》，以憲法為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)、以“雙普法”責(zé)任制為抓手，提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是組織形式多樣的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。3月5日，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神。3月12日，組織全市煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)講座，深入學(xué)習(xí)《刑法修正案》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，市縣鄉(xiāng)三級(jí)共800余人參與培訓(xùn)。4月，組織開(kāi)展了第6個(gè)全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)外商投資法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)。6月4日，局黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，組織觀看“松藻煤礦9.27安全生產(chǎn)事故”“源江山煤礦11.29重大透水事礦”“笏山金礦1.10事故”安全警示教育片。6月16日，組織全市煤礦安全生產(chǎn)水害防治視頻培訓(xùn)講座，深入學(xué)習(xí)《煤礦防治水細(xì)則》。6月20日，邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局沈貴寶宣講了《認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，促進(jìn)曲靖能源綠色健康發(fā)展》。7月9日，組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)了市人民檢察院檢察官授課，全體干部職工參加專(zhuān)題學(xué)習(xí)。7月26日，召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中警示教育暨清廉曲靖建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神。7月，市人民政府和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合組織了曲靖市煤炭監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部及從業(yè)人員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班。9月29日，組織干部職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》，觀看《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述》警示教育專(zhuān)題片。12月3日，組織全市煤礦瓦斯防治專(zhuān)題視頻培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)專(zhuān)家作輔導(dǎo)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)共800余人參與培訓(xùn)。12月20日，組織了全市煤炭系統(tǒng)“五職礦長(zhǎng)”“安全管理人員”法律法規(guī)視頻培訓(xùn)宣講和考試，深入宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、法律法規(guī)和責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)“法宣在線”平臺(tái)的組織管理，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)情況通報(bào)，引導(dǎo)督促干部職工積極主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。組織干部職工參加了“美好生活、民法典相伴”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，提升法治理論水平。

（三）積極轉(zhuǎn)變職能，加快建設(shè)法治政府

1.依法履行政府職能。一是深化政府職能轉(zhuǎn)變。緊扣安全監(jiān)管執(zhí)法檢查以及貫徹落實(shí)省委、省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神、市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施、新能源項(xiàng)目建設(shè)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單。調(diào)整并公開(kāi)了行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法類(lèi)別和依據(jù)。梳理、調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單，真正做到法無(wú)授權(quán)不可為，法定授權(quán)必須為。三是切實(shí)提升服務(wù)水平。制定了《市能源局行政服務(wù)運(yùn)行監(jiān)督制約制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范二三級(jí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核事項(xiàng)辦理程序的通知》，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、暗箱操作等問(wèn)題。積極推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“掌上可辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，營(yíng)造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象對(duì)市能源局辦事服務(wù)水平和質(zhì)量的評(píng)價(jià)，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的便利度和滿(mǎn)意度。

2.嚴(yán)格規(guī)范決策機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人積極掌握法治思維和法治方式，完善決策制度，規(guī)范決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，“三重一大”事項(xiàng)一律會(huì)議討論和決定，并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督。一是完善重大決策合法性審查機(jī)制，以局名義印發(fā)的文件和提交市政府常務(wù)會(huì)議討論的《關(guān)于推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施的通知》《煤礦安全發(fā)展五項(xiàng)工程實(shí)施方案的通知》《煤礦“雙電源、雙回路”安全改造工程實(shí)施方案》等9項(xiàng)重大決策事項(xiàng)均嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查。二是建立法律顧問(wèn)制度，按年度聘用公職律師擔(dān)任局法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在全局依法決策、依法行政、依法監(jiān)管、矛盾化解中的法律咨詢(xún)與法律把關(guān)作用，提高依法科學(xué)民主決策及依法行政水平。

3.大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是按照減環(huán)節(jié)、減資料、壓時(shí)限、壓成本、提升供電可靠性、提升辦電效率的思路，推動(dòng)電力體制改革，加快推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目和增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升全市用電保障能力，增強(qiáng)群眾用電獲得感。“獲得電力”指標(biāo)在全省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中名列前茅。二是全面推行投資項(xiàng)目代辦制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和涉企檢查報(bào)審制度。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了投資項(xiàng)目代辦崗。全局42名聯(lián)絡(luò)員與48個(gè)能源企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)系對(duì)接，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目投資、手續(xù)辦理、轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作進(jìn)行了解，全力幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、精準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查報(bào)審制度，年初制定《年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，真正做到無(wú)事不打擾。

4.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員資格管理，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。結(jié)合執(zhí)法人員網(wǎng)上考試，組織27名參考人員對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《行政賠償法》《行政立法法》進(jìn)行學(xué)習(xí)，21人通過(guò)行政執(zhí)法資格考試，目前全局共有58人取得執(zhí)法資格，有效提升執(zhí)法人員的法律水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行本局《行政處罰取證制度》《行政處罰回避制度》《關(guān)于做好行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤炭行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》。今年制定了《行政執(zhí)法程序規(guī)定》，在執(zhí)法過(guò)程中全面推廣運(yùn)用“全國(guó)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)”，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，重大行政處罰案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來(lái)，共實(shí)施煤礦安全行政處罰14起。三是嚴(yán)格控制行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，積極預(yù)防和杜絕執(zhí)法中的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問(wèn)題，切實(shí)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的準(zhǔn)確實(shí)施。四是認(rèn)真做好能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作。將所有煤礦按安全保障程度區(qū)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。認(rèn)真做好信用信息“雙公示”和信用修復(fù)，依法依規(guī)認(rèn)定、發(fā)布嚴(yán)重失信行為名單，并及時(shí)推送到市信用信息共享平臺(tái)。

5.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)政策法規(guī)、職能職責(zé)、辦事流程、服務(wù)承諾等事項(xiàng)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、結(jié)果依法公開(kāi)、全過(guò)程公開(kāi)，公開(kāi)部門(mén)權(quán)責(zé)清單70項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)政策解讀、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、法治政府建設(shè)情況、行政執(zhí)法信息等76條，拓寬群眾監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。二是多舉措強(qiáng)化干部職工廉潔意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。六月安全月期間開(kāi)展了“以案為鑒、汲取教訓(xùn)”重大煤礦安全事故警示教育活動(dòng)。根據(jù)市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作安排，組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三個(gè)規(guī)定”宣講活動(dòng)，嚴(yán)禁干擾司法活動(dòng)。三是圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以及人財(cái)物管理權(quán)，制定完善并嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施，突出思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等重點(diǎn)，列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50項(xiàng)，制定防控措施50條，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位監(jiān)管責(zé)任人，切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四是健全完善相關(guān)制度。按照五屆市委巡察反饋問(wèn)題整改和問(wèn)題線索辦理“雙清零”整改要求，市能源局梳理完善了機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法、重要事項(xiàng)公示制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作制度、政務(wù)公開(kāi)制度、督查督辦制度、群體性事件應(yīng)急處置方案16項(xiàng)制度。

（四）加強(qiáng)綜合治理，提升行業(yè)治理水平

1.常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)隱患問(wèn)題排查化解。一是定期組織召開(kāi)維穩(wěn)形勢(shì)研判會(huì)，全面分析研判當(dāng)前煤炭領(lǐng)域維穩(wěn)形勢(shì)，認(rèn)真安排部署全市煤炭領(lǐng)域維穩(wěn)工作，市委政法委分管副書(shū)記到會(huì)指導(dǎo)，市公安局、市人社局、市信訪局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并結(jié)合職能職責(zé)對(duì)煤炭領(lǐng)域社會(huì)維穩(wěn)工作提出了具體要求。二是按照《“清積案、解民憂、促和諧”涉穩(wěn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》（曲政法〔2021〕12號(hào)）、《曲靖市慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作實(shí)施方案》（曲政法〔2021〕34號(hào)）、《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》（曲市域辦〔2021〕3號(hào)）等要求，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)解決”責(zé)任，梳理排查出欠薪問(wèn)題、4個(gè)重點(diǎn)信訪事件、3個(gè)涉穩(wěn)重點(diǎn)矛盾隱患，逐一明確處置責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和化解措施，認(rèn)真開(kāi)展矛盾隱患排查處置和化解工作。4個(gè)重點(diǎn)信訪事件通過(guò)積極化解和穩(wěn)控，總體上處于可控狀況。3個(gè)涉穩(wěn)重點(diǎn)矛盾隱患中整治重組“資源論證”工作有序推進(jìn)，共完成56個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案審查確認(rèn)、50個(gè)擴(kuò)大礦區(qū)范圍論證、8個(gè)核準(zhǔn)批復(fù)、3個(gè)獲批聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、2個(gè)通過(guò)竣工驗(yàn)收，整合協(xié)議簽訂問(wèn)題1組煤礦已經(jīng)達(dá)成一致，1組煤礦調(diào)整整合主體方案已經(jīng)公示并上報(bào)省級(jí)部門(mén)，另有1組煤礦簽訂了框架協(xié)議；產(chǎn)能認(rèn)定問(wèn)題省整治辦第三次會(huì)議已經(jīng)對(duì)退出產(chǎn)能和交易產(chǎn)能給予了確認(rèn)。三是成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，職能科室參與的調(diào)研組，多批次深入重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）行業(yè)管理部門(mén)、重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和8個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)“清積案、解民憂、促和諧”涉穩(wěn)隱患排查化解工作和根治拖欠農(nóng)民工工資工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研和問(wèn)題線索摸排，傳達(dá)各級(jí)決策部署、壓實(shí)工作責(zé)任、找準(zhǔn)工作差距、形成工作合力，促進(jìn)綜合治理，鞏固和提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。通過(guò)多方努力，省屬駐曲東源恒鼎公司多方籌集資金用于解決職工欠薪問(wèn)題，2021年共清償了職工欠薪總額3319.97萬(wàn)元。涉及欠薪的地方煤礦共籌集資金5976萬(wàn)元解決欠薪問(wèn)題。對(duì)6個(gè)煤礦之前上報(bào)的8015萬(wàn)元欠薪情況進(jìn)行了核實(shí)甄別，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的管理教育，防止將企業(yè)涉及的材料款、工程款、債務(wù)款等上報(bào)為欠薪款項(xiàng)。

2.堅(jiān)持綜合施策，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治。始終堅(jiān)持把煤礦安全生產(chǎn)作為一切工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)樹(shù)牢安全發(fā)展理念，不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高安全保障能力。深入實(shí)施重大災(zāi)害防治、隊(duì)伍素質(zhì)提升、雙電源雙回路改造等“五項(xiàng)工程”，推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)走深走實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，做到所有問(wèn)題隱患全部“清零”。深入開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)及四季度安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，確保重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)制促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)制，全市選派242名在職在編監(jiān)管人員開(kāi)展駐礦監(jiān)管，切實(shí)筑牢第一道防線。嚴(yán)按年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展高頻率、高頻次監(jiān)管檢查，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)安全監(jiān)管執(zhí)法。共發(fā)生煤礦安全事故1起、死亡1人，同比減少2起6人，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。

3.穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展。在市掃黑辦的統(tǒng)一安排下，通過(guò)掌上曲靖、曲靖M、珠江網(wǎng)、曲靖市掃黑除惡微信公眾號(hào)、全市煤礦安全工作群等發(fā)布《曲靖市公開(kāi)征集掃黑除惡斗爭(zhēng)自然資源領(lǐng)域、能源領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象問(wèn)題線索》，向社會(huì)公開(kāi)征集能源亂點(diǎn)亂象問(wèn)題線索。利用全市煤礦安全工作微信群等平臺(tái)，積極宣傳中辦 國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的意見(jiàn)》，在全行業(yè)營(yíng)造掃黑除惡人人參與、綜合治理、常態(tài)化開(kāi)展的濃厚氛圍。印發(fā)并落實(shí)《曲靖市能源行業(yè)（領(lǐng)域）掃黑除惡常態(tài)化源頭治理工作方案》《曲靖市能源局關(guān)于進(jìn)一步做好能源領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)亂點(diǎn)亂象整治工作的通知》，突出法治宣傳、依法依規(guī)辦企、線索摸排核查、繼續(xù)做好突出問(wèn)題整治、清理整治欠薪突出問(wèn)題、社會(huì)矛盾糾紛、推進(jìn)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)制度建設(shè)8個(gè)方面重點(diǎn)，深入開(kāi)展6個(gè)亂點(diǎn)亂象集中整治，積極推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化開(kāi)展。

 

曲靖市能源局  

2021年12月20日