解讀《曲靖市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》

近日，市政府辦公室出臺了《曲靖市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景及過程

《曲靖市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》是貫徹落實國家、省、市“十四五”期間綜合交通運輸領域發(fā)展要求的引領性文件，是曲靖市綜合交通跨越式發(fā)展的藍圖，是全市綜合交通基礎設施建設的目標任務清單。按照工作要求，市交通運輸局牽頭開展了《規(guī)劃》編制工作，編制過程中，銜接了《云南省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《云南省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》《曲靖市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《曲靖市國土空間規(guī)劃（階段成果）》等各層級有關規(guī)劃，開展了規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制，經反復征求各縣（市、區(qū)）、市直有關部門、有關專家的意見建議修改完善后，形成了本《規(guī)劃》。

二、《規(guī)劃》主要內容

《規(guī)劃》突出針對性和可操作性，立足曲靖實際，錨定“十四五”加快建設全國性綜合交通樞紐的節(jié)點目標，展望2035年，實現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展的交通強市遠景規(guī)劃，有力支撐曲靖經濟社會高質量發(fā)展。

（一）主體框架

《規(guī)劃》包含發(fā)展基礎、形勢研判、總體要求、重點任務、遠景展望、保障措施、環(huán)境影響及對策7個部分、26個章節(jié)，總結了“十三五”取得的成績，深入分析國家、省、市現(xiàn)狀，結合國際、國內形勢，謀劃“十四五”總體目標，對重點任務進行細化分解，提出保障措施和政策，分析環(huán)境影響及其預防對策，并展望2035遠景目標。

（二）總體目標

2025年，實現(xiàn)高速公路向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，縣與縣之間及國高網(wǎng)之間“互聯(lián)互通”，鐵路建網(wǎng)提速，航空、水運跨越式發(fā)展，初步形成運輸方式相互銜接、優(yōu)勢互補、便捷安全、經濟高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，有力支撐“123”交通圈，實現(xiàn)交通強市階段性目標。

2035年，基本建成“兩縱三橫三聯(lián)”鐵路網(wǎng)，優(yōu)化完善“1環(huán)3縱5橫7聯(lián)”高速公路和“613”普通國省道相結合的干線公路網(wǎng)，航空、水運全面拓展，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調發(fā)展達到新高度，基本建成綜合立體交通網(wǎng)，充分發(fā)揮全國性綜合交通樞紐作用，有力支撐曲靖經濟高質量跨越式發(fā)展。

（三）重點基礎設施項目

“十四五”期間，規(guī)劃重點基礎設施項目84個、匡算總投資4511.17億元。其中，續(xù)建和啟動建設項目總投資2722.45億元，前期規(guī)劃項目總投資1788.72億元。

一是公路建設，匡算總投資2980.6億元。續(xù)建“十三五”掃尾項目4個、222.46公里，投資335.8億元；建設會澤至巧家等高速公路14條、971公里，投資1803.87億元；建設城市快速干道2條、61.71公里，投資73.95億元；提升改造普通國省道干線17條、1484.01公里，投資661.9億元；提升改造服務區(qū)10個，投資1億元；新建改建農村公路9740公里，投資93.45億元；實施農村公路養(yǎng)護工程，投資10.63億元。

二是鐵路建設，匡算總投資1375億元。規(guī)劃建設渝昆、彌勒至曲靖至田壩、曲靖至宣威、南昆（昆明至羅平段）4條高鐵，滬昆至南昆普鐵連接線、曲靖至文山、東川至會澤至巧家3條普鐵，呈鋼馬龍專用線、華能滇東煤電基地鐵路專用線等一批貨運鐵路專用線，總里程853公里。

三是機場建設，匡算總投資42億元。規(guī)劃建設宣威民用機場、會澤和羅平通用機場。

四是水運交通建設，匡算總投資17億元。規(guī)劃建設會澤港、羅平和師宗便民碼頭。

五是樞紐場站建設，匡算總投資95.76億元。規(guī)劃建設宣威機場等3個一級綜合客運樞紐、9個一級客運站、3個二級客運站、71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，規(guī)劃建設馬龍、珠江源2個綜合物流樞紐。

六是智慧交通主平臺和大數(shù)據(jù)中心建設，匡算投資0.81億元。

（四）行業(yè)管理?！兑?guī)劃》從推進綜合交通網(wǎng)絡建設、構建綜合交通樞紐體系、提升綜合運輸服務品質、強化智慧交通創(chuàng)新引領、提高安全應急保障能力、促進綠色低碳轉型發(fā)展、推進行業(yè)治理能力現(xiàn)代化7個方面，提出“十四五”綜合交通運輸發(fā)展任務目標和具體要求，促進綜合交通運輸良性可持續(xù)發(fā)展。

（五）保障措施和環(huán)境影響評價。對交通建設項目組織和管理、用地和資金保障、人才培養(yǎng)等方面的工作提出要求，進行了規(guī)劃環(huán)境影響分析評價，確?！兑?guī)劃》順利實施。

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā) 曲靖市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的通知