曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 曲靖市林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《曲靖市市級示范家庭農(nóng)場評定辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局：

為促進(jìn)我市家庭農(nóng)場規(guī)范發(fā)展，有機(jī)對接省級示范家庭農(nóng)場申報(bào)評定工作，根據(jù)《云南省省級示范家庭農(nóng)（林）場評定辦法》精神和有關(guān)要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市林業(yè)和草原局研究制定了《曲靖市市級示范家庭農(nóng)場評定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

 曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            曲靖市林業(yè)和草原局

                                 2023年1月4日

    （此件公開發(fā)布）

 

 

第一章  總  則

第一條 為促進(jìn)曲靖市家庭農(nóng)場規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮示范家庭農(nóng)場的引領(lǐng)作用，結(jié)合全市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 家庭農(nóng)場是以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

本辦法所稱的市級示范家庭農(nóng)場是指符合曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面優(yōu)勢突出，經(jīng)申報(bào)評定的家庭農(nóng)場。

第三條 曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同曲靖市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)市級示范家庭農(nóng)場的評定、管理和指導(dǎo)工作。

第四條 市級示范家庭農(nóng)場的評定，遵循自愿申報(bào)、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)評定的原則。評定工作每年開展一次，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

第五條 本辦法適用于市級示范家庭農(nóng)場申報(bào)、評定和動態(tài)管理。

第六條 市級示范家庭農(nóng)場，優(yōu)先享受國家、省級、市級農(nóng)業(yè)（林業(yè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和項(xiàng)目支持。

 

第二章  申報(bào)條件

第七條 市級示范家庭農(nóng)場，須經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記，并經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)（林業(yè)）部門認(rèn)定，原則上應(yīng)從縣級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生，同時(shí)具備以下條件：

（一）經(jīng)營主體明確。家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)為誠信、守法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的公民，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、中高等學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦，家庭成員積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。

（二）經(jīng)營主業(yè)突出。以農(nóng)林種植、林下養(yǎng)殖、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要經(jīng)營項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收入80%以上，可以兼營相應(yīng)的農(nóng)場休閑觀光服務(wù)。

（三）經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的經(jīng)營管理能力相適應(yīng)。從事糧油大宗農(nóng)產(chǎn)品種植的，土地集中連片經(jīng)營面積在40畝以上；高效經(jīng)作及設(shè)施農(nóng)業(yè)30畝以上；從事畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖的，年產(chǎn)值達(dá)到15萬元以上；從事林業(yè)經(jīng)營面積達(dá)到200畝以上的；發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林種植連片經(jīng)營面積50畝以上的；林下種植林地連片經(jīng)營面積30畝以上，林下養(yǎng)殖年銷售收入15萬元以上的；經(jīng)營土地的流轉(zhuǎn)年限不少于3年，并簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。

（四）生產(chǎn)水平較高。擁有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施用房或附屬設(shè)施用房和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。采用先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證或擁有自主品牌和注冊商標(biāo)的予以優(yōu)先申報(bào)。

（五）管理制度完善。遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法。各項(xiàng)管理制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，建立生產(chǎn)日志檔案，有完整的生產(chǎn)銷售記錄，能真實(shí)反映農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

（六）綜合效益良好。土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率提升明顯，家庭成員年均可支配收入相當(dāng)于或高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入，對周邊農(nóng)戶具有較好的示范帶動效應(yīng)。

（七）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善。建立健全與群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動和促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。

第八條 申報(bào)市級示范家庭農(nóng)場須提供以下材料：

（一）市級示范家庭農(nóng)場申報(bào)表（附件）；

（二）縣級以上農(nóng)業(yè)（林業(yè)）部門認(rèn)定證明；

（三）縣級示范家庭農(nóng)場證明；

（四）市場監(jiān)管部門登記營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（五）合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同（復(fù)印件）；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表；

（七）農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度；

（八）獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證及注冊商標(biāo)證明（復(fù)印件）；

（九）其他需提供的證明材料。

 

第三章  評定程序

 第九條 市級示范家庭農(nóng)場評定按下列程序辦理：
（一）組織申報(bào)。市級示范家庭農(nóng)場從2023年起每年評定一次，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局聯(lián)文下發(fā)申報(bào)通知，根據(jù)各縣（市、區(qū)）家庭農(nóng)場發(fā)展和示范建設(shè)情況確定評定總數(shù)和各縣（市、區(qū)）申報(bào)數(shù)量。

（二）自愿申報(bào)。對照市級示范家庭農(nóng)場評定標(biāo)準(zhǔn)，由符合條件的家庭農(nóng)場自愿向縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申報(bào)，遞交申報(bào)材料。
（三）審核推薦?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)組織人員進(jìn)行實(shí)地核查，對申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，在《市級示范家庭農(nóng)場申報(bào)表》上蓋章（林業(yè)類家庭農(nóng)場加蓋縣級林業(yè)部門印章），并附審核意見及相關(guān)申報(bào)材料，由縣級農(nóng)業(yè)部門行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）綜合評定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申報(bào)材料，會同市林業(yè)和草原局等相關(guān)部門進(jìn)行綜合評審，確定市級示范家庭農(nóng)場名單。

（五）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將市級示范家庭農(nóng)場候選名單向社會公示，公示期為7個(gè)工作日。

（六）經(jīng)公示無異議的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布，并授予“曲靖市示范家庭農(nóng)場”稱號。

 

第四章  監(jiān)督管理

第十條  市級示范家庭農(nóng)場實(shí)行動態(tài)管理，每3年組織開展一次市級示范家庭農(nóng)場發(fā)展監(jiān)測。對已不符合市級評定標(biāo)準(zhǔn)的家庭農(nóng)場，由縣級主管部門提出取消建議，經(jīng)市級主管部門核查后取消市級示范家庭農(nóng)場資格。

第十一條  有下列情形之一的，直接取消市級示范家庭農(nóng)場資格，3年內(nèi)不得再申報(bào)；

（一）市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（二）申報(bào)示范家庭農(nóng)場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

（三）家庭農(nóng)場因經(jīng)營不善，資不抵債破產(chǎn)、停止實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)或被兼并的；

（四）家庭農(nóng)場經(jīng)營中違反國家產(chǎn)業(yè)政策，存在違法違紀(jì)行為的；

（五）家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到處罰，造成不良社會影響的；

（六）其他不符合評定條件的。

 

第五章  附  則

第十二條 各縣（市、區(qū)）要按照《曲靖市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》對評定的市級示范家庭農(nóng)場優(yōu)先安排一定資金扶持發(fā)展。

第十三條 縣級農(nóng)業(yè)（林業(yè)）行政主管部門可參照本辦法制定管理細(xì)則。

第十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

政策解讀：解讀《曲靖市市級示范家庭農(nóng)場評定辦法》