馬龍區(qū)“五項舉措”促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收

馬龍區(qū)堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，樹立一切為了農(nóng)民增收、一切為了脫貧戶增收的鮮明導(dǎo)向，因地制宜、分類施策，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，多措并舉促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。2022年，全區(qū)脫貧人口人均純收入達17377元，同比增長15.11%，連續(xù)兩年居全市第一。

統(tǒng)籌調(diào)度促增收。圍繞防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口收入信息采集、1萬元以下收入對象“一對一”結(jié)對幫扶、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促農(nóng)增收項目實施等重點工作，堅持把“三法、三化”貫穿任務(wù)分解、跟蹤問效、考核評價的閉環(huán)管理全過程，整合工作力量，定期不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展督導(dǎo)檢查。2022年共組織開展4輪工作督導(dǎo)，下發(fā)督查情況通報4期，發(fā)現(xiàn)問題22個，并點對點交辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時整改，有力推動了脫貧人口增收工作落實。同時，全面壓實鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員、結(jié)對幫扶干部責任，做到逐戶提取情況、逐戶分析原因、逐戶制定措施，確保脫貧人口收入有提升、有增幅。

落實政策促增收。結(jié)合馬龍區(qū)實際，及時制發(fā)了《曲靖市馬龍區(qū)促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動實施方案》。積極鼓勵農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)按照輔助性用工總量的50%以上使用脫貧人口勞動力，建立健全“勞務(wù)合作社”帶動脫貧人口就業(yè)獎補機制，合理使用銜接資金用于脫貧人口技能培訓(xùn)、脫貧勞動力跨省就業(yè)一次性交通補助、農(nóng)村公益性崗位開發(fā)，嚴格落實針對脫貧人口的烤煙種植合同面積傾斜、青貯玉米籽種無償供給、防貧救助扶持基金等幫扶政策，有力支撐脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。

穩(wěn)定就業(yè)促增收。扎實抓好市場主體倍增計劃的實施，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2022年全區(qū)市場主體凈增長3452戶，有力促進脫貧群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。從完善工作協(xié)調(diào)、政策激勵、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶和職業(yè)培訓(xùn)等方面著手，促進實現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)，保障脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)增收。2022年，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7962人，完成目標任務(wù)6300人的126.38%，其中，省外轉(zhuǎn)移1549人，完成目標任務(wù)1200人的129.09%；易地扶貧搬遷勞動力轉(zhuǎn)移463人，完成目標任務(wù)400人的115.75%。

利益聯(lián)結(jié)促增收。緊緊圍繞馬龍“一花一果一牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2022年將上級下達的3426萬元銜接資金中的2067萬元（占60.46%）投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點在區(qū)域品牌打造、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)特產(chǎn)品交易等方面持續(xù)發(fā)力，千方百計延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值增效。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體的帶動作用，建立利益反哺、聯(lián)合經(jīng)營、入股分紅、利益捆綁等利益聯(lián)結(jié)模式，將全區(qū)26家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與50家農(nóng)民專業(yè)合作社綁定發(fā)展，50家農(nóng)民專業(yè)合作社與2386戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶及監(jiān)測對象全覆蓋建立產(chǎn)業(yè)“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，有力帶動脫貧群眾創(chuàng)收增收。

結(jié)對幫扶促增收。嚴格落實“四個不摘”要求，動員組織81家區(qū)級幫扶單位采取“一對一”的方式對1萬元以下收入對象324戶1161人進行結(jié)對幫扶，明確要求結(jié)對幫扶干部要精準掌握幫扶對象的基本情況，逐人分析，找準困難原因，及時幫助研究制定家庭增收計劃。同時跟蹤增收計劃的可行性，對增收成效不明顯的，及時調(diào)整增收措施，確保幫扶對象穩(wěn)定增收。2022年，對幫扶干部“一對一”結(jié)對幫扶情況開展了3輪督查，并將結(jié)果進行了通報，通報結(jié)果納入年度考核，進一步壓實了工作責任，有力推動了1萬元以下收入對象持續(xù)穩(wěn)定增加收入。