曲靖市自然資源和規(guī)劃局關于2023年第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦3個問題整改完成情況的公示

根據《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案〉〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦投訴舉報問題整改方案〉的通知》（曲辦字〔2024〕19號）和《曲靖市環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室關于做好省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改定期調度及驗收銷號有關工作的通知》（曲環(huán)督辦字〔2024〕45號）要求等有關文件要求，2023年第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋“（69-38-1）部分礦山違法行為屢禁不絕”、交辦投訴舉報（D53030020230816011、D53030020230814017）3個問題，已按照整改方案明確的整改目標、整改措施全面完成整改?，F(xiàn)將整改情況公示如下。

一、問題基本情況

（一）問題描述：關于“部分礦山違法行為屢禁不絕”問題（69-38-1）。

督察報告指出：羅平縣九龍街道穩(wěn)興砂場自2020年以來先后3次越界開采。沾益區(qū)里臘采石場2.54公頃礦區(qū)部分區(qū)域與云南珠江源省級自然保護區(qū)重疊，屬省級督察反饋問題整改點位之一，已關閉7年并開展生態(tài)修復，但整改不徹底，修復不到位，廠房和生產設施未拆除，督察發(fā)現(xiàn)，該采石場于2023年8月1日至20日期間，盜采石料5583噸，破壞林地面積0.2104公頃，毀壞珠江源自然保護區(qū)（試驗區(qū)）內林地及林木面積0.0517公頃。會澤縣迤車鎮(zhèn)阿都村大丫口石點、馬龍區(qū)興瑞盛建材有限公司以隱患治理為名，行開采之實，礦山處于隱患治理階段，屬于基建期，但仍然違法開采。

整改目標：完成穩(wěn)興、里臘、大丫口、興瑞盛等4個采石場違法行為查處并杜絕違法行為。

整改時限：2024年11月30日前

整改措施：1.加強日常巡查監(jiān)管，2024年6月底前開展一次打非治違專項行動，依法打擊礦山違法開采行為。2.加大礦山監(jiān)管力度，依法查處穩(wěn)興砂場越界、里臘采石場違法開采行為，責令穩(wěn)興砂場2024年11月底前完成越界開采區(qū)域復墾復綠，督促里臘采石場2024年11月底前完成廠房和生產設施拆除以及盜采毀壞珠江源自然保護區(qū)有關生態(tài)修復工作。3.2024年11月底前，督促會澤縣迤車鎮(zhèn)阿都村大丫口石點、馬龍區(qū)興瑞盛建材有限公司依法整改到位，嚴格按照礦山建設有關要求進行建設，堅決杜絕基建期違法開采行為。

（二）問題描述：受理編號：D53030020230814017。

舉報內容：富源縣黃泥河鎮(zhèn)鴻運采石場開采有貴州龍化石和天然海百合化石，屬于禁止開采的生物化石，該采石場未向政府匯報，2017年已經向市里反映過，希望派專業(yè)人士調查核實。

調查核實情況：經現(xiàn)場核實，不屬實。富源縣黃泥河鎮(zhèn)鴻運采石場屬改造升級礦山，采礦許可證于2018年12月到期后，未能辦理轉型升級有關手續(xù)，停產至今。經現(xiàn)場勘查，采石場原礦區(qū)范圍內工作面無開采痕跡，未發(fā)現(xiàn)貴州龍化石和天然海百合化石。滇東能源有限公司白龍山煤礦運煤專用鐵路隧道（青石龍隧道）施工產生的廢料（石料）堆于鴻運采石廠礦區(qū)范圍內，廢料中也未發(fā)現(xiàn)貴州龍化石、天然海佰荷等化石。經查詢縣信訪信息系統(tǒng)和有關登記資料，截至目前，沒有收到富源縣黃泥河鎮(zhèn)鴻運采石場開采有貴州龍化石和天然海佰荷化石的問題反映。

整改目標：加強監(jiān)管，確保礦山停穩(wěn)停實。

整改時限：立行立改（2023年8月20日前）

整改措施：加強監(jiān)管，確保富源縣黃泥河鎮(zhèn)鴻運采石場停穩(wěn)停實。

（三）問題描述：受理編號：D53030020230816011。

舉報內容：麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)老吳村村委會松林沖村小組用挖機挖沙，拉沙去建路建廠，將“八座山”（緊鄰薛旗村委會楊旗村小組的水庫）挖得裸露，據放羊的人說是古禾公司挖土建廠修路，沒有經過任何部門審批。每逢下雨，泥沙到處流。

調查核實情況：經現(xiàn)場核實，不屬實?，F(xiàn)場為裸露的礫石（巖石），未出現(xiàn)人工或機械挖掘資源痕跡，山體裸露部分經查詢多年的衛(wèi)星影像圖，未發(fā)現(xiàn)明顯變化，經越州鎮(zhèn)老吳村村委會介紹，由于山體全部為石頭，無法耕種且存在一定滑坡情況，旁邊是農田生產道路，老吳村村委會曾經于2017年進行過排險，查詢歷年衛(wèi)星影像也與老吳村村委會所述情況相符。曲靖市土地礦產勘測規(guī)劃事務所現(xiàn)場航測圖與歷年衛(wèi)星影像圖對比，現(xiàn)場也無明顯變化。古禾公司建廠的砂石料由陸良縣銘盛采石場有限公司提供，有購買清單和收據，不存在古禾公司挖土建廠修路的情況。

整改目標：加強監(jiān)管，杜絕私挖亂采。

整改時限：立行立改（2023年8月22日前）

整改措施：加強監(jiān)管，杜絕麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)老吳村村委會松林沖村小組周邊出現(xiàn)私挖亂采。

二、問題整改落實情況

（一）“部分礦山違法行為屢禁不絕”問題（69-38-1）整改完成情況。

1.加強日常巡查監(jiān)管，開展打非治違專項行動。建立健全聯(lián)合執(zhí)法、獎勵舉報等機制，對礦產資源領域違法違規(guī)開采行為重拳出擊、嚴厲打擊，加強日常巡查監(jiān)管，開展打非治違。針對自然資源領域開展打非治違專項行動，截至2024年11月，全市組織巡查1801次，出動巡查人員5272人次，出動車輛1846輛次；其中，排查點為煤礦的241個，非煤礦山608個，未設置過礦業(yè)權的盜采點485個，移交公安機關追究刑事責任11件，移交紀委監(jiān)委問責1起，問責1人。

2.加大礦山監(jiān)管力度，依法查處穩(wěn)興砂場越界、里臘采石場違法開采行為，責令穩(wěn)興砂場2024年11月底前完成越界開采區(qū)域復墾復綠，督促里臘采石場2024年11月底前完成廠房和生產設施拆除以及盜采毀壞珠江源自然保護區(qū)有關生態(tài)修復工作。目前，羅平縣九龍街道穩(wěn)興砂場違法開采行為已處罰，越界開采區(qū)域已復綠；沾益區(qū)里臘采石場已于2024年2月全面完成整改，完成查處和生態(tài)修復工作。

3.督促會澤縣迤車鎮(zhèn)阿都村大丫口石點、馬龍區(qū)興瑞盛建材有限公司依法整改到位，嚴格按照礦山建設有關要求進行建設，堅決杜絕基建期違法開采行為。經會澤縣調查，會澤縣迤車鎮(zhèn)阿都村大丫口石點，無違法行為；經馬龍區(qū)調查，馬龍區(qū)興瑞盛建材有限公司，無違法行為。

（二）受理編號：D53030020230814017整改完成情況。

經富源縣現(xiàn)場核實，不屬實。加強監(jiān)管，確保富源縣黃泥河鎮(zhèn)鴻運采石場停穩(wěn)停實。

（三）受理編號：D53030020230816011整改完成情況。

經麒麟區(qū)現(xiàn)場核實，不屬實。加強監(jiān)管，杜絕麒麟區(qū)越州鎮(zhèn)老吳村村委會松林沖村小組周邊出現(xiàn)私挖亂采。

三、下步工作打算

（一）筑牢習近平生態(tài)文明思想。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，把生態(tài)文明建設納入黨組重要議事日程，及時傳達學習黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關生態(tài)文明建設及生態(tài)環(huán)境保護工作的新要求、新規(guī)定，牢固樹立新發(fā)展理念，正確處理保護與發(fā)展的關系，將生態(tài)文明建設與自然資源領域業(yè)務工作同部署、同安排，不折不扣把黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署落到實處。

（二）強化生態(tài)環(huán)境保護理念。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，切實解決群眾關心的環(huán)境問題，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機，從嚴壓實自然資源系統(tǒng)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，堅持保護優(yōu)先、節(jié)約集約利用土地的方針政策，堅持礦產資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護并重的原則，有序推進歷史遺留礦山生態(tài)修復，嚴格開發(fā)空間管控，強化重點建設項目要素保障，打擊礦產資源違法開采等違法行為，共同推動解決生態(tài)環(huán)境保護問題。

（三）扎實完成各項環(huán)保督察工作。嚴格按照《曲靖市環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室關于做好省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改定期調度及驗收銷號有關工作的通知》（曲環(huán)督辦字〔2024〕45號）等文件要求，結合歷次曲靖市環(huán)境保護督察領導小組辦公室會議要求，做好所有反饋問題驗收銷號、資料歸檔等后續(xù)工作。同時，督促有關縣（市、區(qū)）抓好已整改完成問題鞏固，確保已銷號問題徹底整改到位不反彈。

 

 

曲靖市自然資源和規(guī)劃局

2024年11月28日